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冯京民个人先进事迹 一、多学多思，学以致用，不断提高自己 到厅饲料奶办以来,他把学习当成融入这个团队的一个 切入点，“处处留心皆学问”，不懂就问，下乡调研学实践 , 开会交流学经验。 “学而不思则罔，思而不学则殆”。 勤于思考，工作才会有办法、有对策，行动才会有目标、有方向，从而正确贯彻落实党的政策方针及厅党组的各项部署要求，确保在做出工作判断选择时不出错或少出错。他紧紧团结、依靠处里全体同志，重点思考实践将农业部的决策部署、 厅党组的工作要求和饲料奶站质量安全监管的专业技术要 求融入到行政管理的各项措施之中，突出在组织协调、责任 体系、目标要求、过程管理、素质提升等方面下功夫，紧盯监管措施、监测计划,跟踪落实、整顿见效，进一步巩固了近 年来全省饲料奶业安全发展的好形势。 二、创造性抓工作，盯住目标抓落实，成效明显 1、抓工作布局，形成全省饲料和生鲜乳质量安全管控的犄角之势。 一是责任到人的监管体系。将全省 570 个生鲜乳收购站、320 辆运输车、所有的奶牛养殖场（户），266个饲料生产企业、近 5000 个饲料经营门店的安全责任和监管责任，落实到辖区的企业（车辆）负责人、乡镇责任人、 县包乡责任人和市包县责任人，明确责任主体和监管责任两 个主体。按照乡（镇）责任人负责日常监管并每周至少实施 一次现场检查和隐患排查、县级监管责任人每月至少实施一 次现场检查、市级对所包县每季至少实施一次现场督查、省 级管理部门每半年至少实施一次现场督导的方式落实各自 肩负的监管责任。同时，统一制作了“质量安全监管责任标识牌”，悬挂于生产企业或经营单位的显要位置，以明示责任主体、监管单位、监管区域、监管责任人，明晰监管内容 和职责，确保监管责任落实无缝隙、全覆盖，责任到人,监管 到点上。二是全覆盖的监测计划。每年在实施农业部监测计 划的基础上，省级及重点市、县都积极争取财政支持，专列 监测经费，确定监测区域和范围，不断加大监测力度，提高 监测频次，每年检测的生鲜乳样品都在 2000 批次以上、饲 料样品 1000 批次以上，实现了监测预警全覆盖。三是高调 的专项整治行动。每年全省都要统一组织，周密部署饲料和 生鲜乳专项整治行动，保持高压态势，重点整治不规范生产 经营场所，重度打击非法添加、超范围超剂量添加和使用“问 题”投入品违法行为，消除安全隐患。 2、抓机制创新，提升全省饲料和生鲜乳质量安全水平。 一是制度化的应急防范机制。贯彻饲料新《条例》和《乳品质量安全监督管理条例》，突出培训、操作、演练，制定了 《饲料和生鲜乳质量安全突发事件应急处置预案》、《饲料原 料品控制度》和《不合格生鲜乳报告制度和管理办法》等。 二是标准化的示范创建机制。从农业部确定的 5 家饲料示范 企业起步，组织示范创建现场推广活动，统一步调，统一标准，推进《饲料质量安全管理规范》实施工作。严格执行农业部《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，召开现场观摩推进会议，示范引领，整顿提高生鲜乳收购站建设和管理水平。三是专家说了算的饲料生产许可审核机制。启动饲料生产许可专家审核委员会运行机制，严格许可条件，提高门槛， 减少数量，鼓励企业加大技改力度，推进企业兼并整合重组， 壮大一批年产 50 万吨以上的饲料龙头企业。 3、抓基础巩固，全力服务全省饲料和生鲜乳质量安全 生产。主要是加强饲料和乳品质量管理法规的宣传培训、信 息统计和监管档案的“痕迹化”管理工作。 特别是借鉴我省煤炭安全生产管理经验，突出属地管 理，明确工作力量下沉一线，下功夫抓了饲料和生鲜乳质量 安全责任到人的监管体系，受到农业部畜牧业司及奶办领导 的一致称赞。2013 年 4 月 10 日，在西安召开的全国生鲜乳质量安全监管工作会议上，作为 3 个省份之一进行了典型经验交流。启动实施的全省饲料生产许可专家审核委员会运行 机制，也受到农业部畜牧业司及饲料办领导的充分肯定。2013 年 1 月 21 日至 23 日，农业部全国饲料工业办公室在太原举办的饲料和饲料添加剂生产许可管理培训班上，我省 也作了经验交流。 总结这些年来的工作和学习，爱岗敬业、勤学善思、廉 洁忠诚、团结协作是他不变的信条和深刻的体会。他坚持从点滴做起，从小事做起，坚持把对工作的负责作为对自己人生的负责，始终做到对工作尽力、对职位尽责、对事业尽心。 他也深知自己依然存在着一些不足。比如，知识还不够系统， 有时做事情过于理想化，还不能充分地运用理论来指导实 践。