10.乌龙泉矿学校教育经费绩效评价管理制度.docxVIP

乌龙泉矿学校教育经费绩效评价管理制度 第一条 为加强项目支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据有关规定，制定本制度。 第二条 教育经费绩效评价(以下简称绩效评价)是指根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对项目支出的科学性、经济性和效益性进行客观、公正的评价。财政性资金安排的项目支出的绩效评价及相关管理活动适用本制度。 第三条 绩效评价应当遵循以下基本原则： (一)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。 (二)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。 (三)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产生绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 第四条 绩效评价的主要依据 (一)国家和省、市、区相关法律、法规和规章制度； (二)国民经济与社会发展规划和方针政策； (三)预算管理制度、资金管理办法及财务会计资料； (四)申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料； (五)其他相关资料。 第五条 绩效评价的基本内容 (一)绩效目标的设定情况； (二)资金投入和使用情况； (三)为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等； (四)绩效目标的实现程度及效果； (五)绩效评价的其他内容。 第六条 绩效评价一般以预算年度为周期，对跨年度的重大(重点)项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。 第七条 绩效目标是项目绩效评价的依据，应当符合以下要求： (一)指向明确。绩效目标要与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。 (二)具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。 (三)合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，目标要符合客观实际。 第八条 绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则： (一)相关性原则。绩效评价指标应当与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。 (二)重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。 (三)可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价结果可以相互比较。 第九条 绩效评价标准是指衡量项目支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准具体包括： (一)计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。 (二)历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。 (三)其他标准。 第十条 绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。 第十一条 绩效评价方法的选用应当坚持定量优先、简便有效的原则。根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法进行绩效评价。 第十二条 各处室或项目实施单位提交的绩效自评报告应该包括以下主要内容： (一)基本概况，包括业务处室或项目实施单位职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等； (二)绩效评价指标体系、评价标准和评价方法，绩效目标及其设立依据； (三)管理措施及组织实施情况； (四)总结分析绩效目标完成情况、实现程度； (五)存在问题及原因分析，说明未完成绩效目标及其原因； (六)下一步改进工作的意见及建议。 (七)其他需要说明的问题。 第十三条 绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。各业务处室或项目实施单位应对绩效评价自评报告涉及基础资料的真实性、合法性、完整性负责。 第十四条 本办法自印发之日起施行。