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权威发声·湖南农业 全面推进乡村振兴 加快建设农业强国 新华社2023年2月13日受权发布《中共中央三、守牢防止规模性返贫底线 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工 中央一号文件将防止规模性返贫作为全面推 作的意见》，即2023年中央一号文件。中央农村工进乡村振兴的底线任务进行具体部署。 作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健就 唐仁健表示，重点从守底线、促发展两个方 文件精神进行了全面解读。 面加强部署和落实。一是坚决守住不发生规模性 一、锚定建设农业强国目标 返贫底线。强化防止返贫动态监测，切实做到早发 唐仁健表示，纵观世界强国发展史，一个国 现、早干预、早帮扶。对有劳动能力、有意愿的监 家要真正强大，必须有强大农业作支撑，在粮食和 测户，落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会 重要农产品供给、关键核心技术和产业链供应链等 救助体系，做好兜底保障。统筹开展乡村振兴战略 方面不受制于人。建设农业强国既是现代化强国的 实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效 应有之义，也是现代化强国的重要支撑。 衔接考核评估。二是增强脱贫地区和脱贫群众内生 “立足国情农情”“体现中国特色”………如何 发展动力。因地制宜培育特色优势主导产业，中央 理解中央一号文件中的相关部署？ 财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比 唐仁健说，我们既要遵循农业现代化的一般 重力争提高到60%以上。强化就业帮扶，确保脱 规律，更要充分考虑我国人多地少的资源赋、 贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。深化东 农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要 西部协作和中央单位定点帮扶，引导社会力量广泛 求，依靠自已的力量端牢饭碗，依托双层经营体制 参与帮扶。 发展农业，发展生态低碳农业，续农耕文明，走 四、建设宜居宜业和美乡村 出一条中国特色农业现代化道路。 中央一号文件对扎实推进宜居宜业和美乡村 二、抓好稳产保供头等大事 建设作出重点部署。 保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是建 唐仁健介绍说，要稳扎稳打推进乡村建设。 设农业强国的头等大事。唐仁健表示，中央一号 加强村庄规划建设，严禁违背农民意愿撤并村庄、 文件对抓好粮食和重要农产品稳产保供作出全面 搞大社区，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆 部署，主要包括三个方面。一是全力抓好粮食生 景”。组织实施好乡村建设行动，扎实推进农村人居 产。紧紧围绕确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤环境整治提升，持续加强农村基础设施建设。提升 基本公共服务能力，重点加快公共服务设施建设。 （6.5亿吨）以上的目标，千方百计稳住面积、主 攻单产、力争多增产。开展吨粮田创建，实施大豆 推动乡村产业高质量发展。按照“土特产”三 玉米单产提升工程。加力扩种大豆油料，扎实推进 个字要求，依托农业农村特色资源，开发农业多种 大豆玉米带状复合种植。二是提升农业综合生产能 功能，挖掘乡村多元价值，因地制宜选准产业发展 力。抓紧启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行 突破口。完善联农带农利益联结机制，把增值收益 动，树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧 更多留给农民。 渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体 “与美丽乡村相比，和美乡村是对乡村建设 系，实施设施农业现代化提升行动。三是全方位夯 内涵的进一步丰富和拓展，强调乡村塑形与铸魂并 实粮食安全根基。强化藏粮于地、藏粮于技的物质 重、物质文明与精神文明协调，以和的理念贯穿始 基础，以耕地为重点加强农业基础设施建设，制定 终，滋润人心、德化人心、凝聚人心，确保农村人 逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方 心向善、稳定安宁。”唐仁健说。 案，强化科技装备支撑，深人实施种业振兴