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- 2023-09-02 发布于河北
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公职人员领取评审费,到底违纪吗?(如何定性)
基本案情
?朱某,中共党员,H省A市B局党组书记、局长。2018年至2020年,该局根据职责组织了多项评审活动。因相关评审项目专业性较强,外请专家参加评审,并按规定支付劳务费。同时,朱某本人也作为评审专家参加评审,并参照外请专家标准领取了评审费共计10万余元。此外,该局其他党员干部也轮流参与了评审活动,并领取了评审费。
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分歧意见
?对于朱某等人行为的定性,主要存在以下三种意见:
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第一种意见认为,朱某等人的行为不构成违纪,劳务所得系合法所得。朱某等人虽参加本单位组织的评审活动,但付出了劳务,领取评审费的标准也与外请专家相同,故领取的评审费系其正常劳务所得,不能认定为违纪。
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第二种意见认为,朱某等人的行为虽不构成违纪,但也不宜领取。朱某等人在本单位领取评审费行为未违反党员干部廉洁从政等禁止性规定,不宜认定为违纪,但领取行为与党员干部身份不符,应退回评审费。
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第三种意见认为,朱某等人的行为违反廉洁纪律。朱某等人身为党员干部,参加本单位组织的评审活动,系其本职工作范畴,不能再领取评审费,该行为挥霍了国有财产,应当依据《党纪处分条例》第一百一十一条“有其他违反廉洁纪律规定行为”予以处理。
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定性辨析
?我们同意第三种意见。
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这里的劳务费,指党政机关、企事业单位等在政府采购、工程建设、课题研究、成果认定等工作中,聘请具有
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