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豫能办 〔2023〕43 号
集团公司所属各煤业公司、煤层气公司、建设集团、研究总院、
机关有关部室:
现将《河南省工业和信息化厅办公室关于转发〈国家矿山安
全监察局关于加强煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作的通知〉的通
知》(豫工信办煤安〔2023〕4 号)转发给你们,并就深入推进
实施煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作提出如下要求,请一并贯彻
执行。
一、高度重视,强化培训。2021 年 9 月份以来,国家矿山
安全监察局两次下发通知,对煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作进
- 1 -
行了明确和规范,为此项工作开展提供了重要依据。各煤业公司、
矿井要高度重视,充分认识到推动煤矿隐蔽致灾因素普查治理工
作的重要意义,加大培训宣贯力度,主要负责人、总工程师要带
头做好相关文件的研读学习,相关业务部室要做好宣贯和解读,
通过集中培训、现场培训等方式,有计划、有重点、分层次地做
好宣传贯彻工作。
二、压实责任、推动实施。各单位要把深入推进煤矿隐蔽致
灾因素普查治理作为今后一段时期内的重要工作来抓,不断压实
煤矿隐蔽致灾因素普查治理责任。主要负责人要亲自部署,组织
制定普查计划、保障普查资金、配齐专业技术人员。技术负责人
统筹协调、组织实施,地测、通防、生产、防冲、安检等部门要
明确责任、相互配合,共同推动煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作
实施。
三、全面普查、明确重点。矿井要对照隐蔽致灾因素普查内
容,结合单位实际,全面梳理致灾因素,分门分类排查,确保隐
蔽致灾因素普查全面、要素清晰;要做好新采区、新头面致灾因
素辨识、普查工作,保障精准到位,保障采掘安全。煤业公司要
做好煤矿隐蔽致灾因素普查治理报告的审查、批复工作,保证报
告质量;要牵头对所属矿井重点或直接影响安全生产的致灾因素
进行梳理,明确致灾核心因素和普查治理重点因素,并建立不清
致灾因素普查治理工程计划,督促推进实施。各单位要结合煤矿
隐蔽致灾因素的隐蔽性、时变性、突发性特点,持续开展普查治
理工作,做到常态化普查、动态化管理。
- 2 -
四、精准治理、强化落实。各煤业公司、矿井要根据隐蔽致
灾因素普查情况,制定精准治理措施。要超前采取有效措施,消
除断层、裂隙、陷落柱等地质构造影响。要进一步强化瓦斯、水
害、冲击地压、火灾等重大灾害治理,推动灾害防治向源头治理、
超前治理、区域治理、工程治理和综合治理转变,有效防控重大
灾害风险。要强化顶板管理,推进支护改革、薄弱区段围岩超前
注浆加固和巷道围岩稳定性控制技术实施。煤业公司要加强对重
点头面和重大致灾因素治理措施的审查和督导落实工作,通过隐
藏致灾因素普查治理,进一步提升煤矿安全保障水平,有效遏制
各类煤矿事故发生。集团公司将加强日常督导和季度重大灾害治
理考核,对因隐患致灾因素普查内容不齐全、治理措施落实不到
位而导致事故发生的,严格按照集团公司有关规定进行严肃追责
问责。
联系人:杨培,0371
邮箱:yangpei@
附件:河南省工业和信息化厅办公室关于转发 〈国家矿山
安全监察局关于加强煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作
的通知〉的通知 (豫工信办煤安 〔2023〕4 号)
2023年1月18 日
- 3 -
主办:河南能源集团能源事业部
河南能源集团综合办公室 2023 年1 月19 日印发
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