附件：新义矿业反“三违”管理办法.docVIP

新义矿业反“三违”管理办法 为有效遏制“三违”行为，严控各类安全风险，杜绝各类事故发生，保障职工生命安全和矿井财产不受损失，根据《义马煤业集团股份有限公司“三违”管理办法》458号文件要求，结合矿井实际，特制定本管理办法。 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，牢固树立“从零开始，向零奋斗”安全理念，从严执行《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，进一步强化煤矿企业安全生产主体责任，全面建立健全反“三违”工作长效机制，最大限度地减少“三违”现象的发生，最大限度地保护职工生命安全，消除违章因素造成的各类事故，确保矿井安全稳定发展。 二、组织机构 为保障反“三违”工作深入开展，取得实效，矿成立反“三违”工作领导小组： 组 长：党委书记 总经理 副组长：党委副书记 安全副总经理 总工程师 生产副总经理 开掘副总经理 机电副总经理 防突副总经理 经营副总经理 后勤副总经理 运销副总经理 成 员：副总师、安检科、培训中心、财务科、工会、党群科、人力资源科、及各生产系统科室及区队负责人。 矿井反“三违”工作领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安全副总经理兼任办公室主任，安检科科长兼任办公室副主任，具体负责矿井反“三违”工作开展、组织和协调。 三、制定“三违”行为名录 依据国家《安全生产法》等法律法规、《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》及《煤矿安全生产标准化基本要求》，参照义煤公司《严重“三违”行为界定》和《习惯性违章行为界定》，结合矿井安全生产实际，覆盖矿井采煤、掘进、机电、运输、通风、地测各系统，以及防突、防治水、技术管理等各岗位工种严重“三违”行为及习惯性违章行为进行修改。其中，严重“三违”增加10条，其中采掘5条，一通三防1条，防突2条，地测防治水2条。习惯性违章共增加14条，其中地测防治水增加9条，一通三防增加2条，机电运输增加3条。共计87条严重“三违”行为界定名录，342条习惯性违章行为界定名录及对应性处罚标准（参见附件1和附件2）。 四、三违界定标准 （一）“三违”定义与界定 凡生产作业时间内、生产作业过程中、日常工作中出现的盲目性、盲从性、无知性、习惯性、管理性违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为，均为“三违”行为。 （二）“三违”性质界定原则 严重“三违”：性质恶劣，情节严重，对安全生产造成很大影响，很可能直接或间接引发严重后果的行为或现象。 一般“三违”：性质较恶劣，情节较严重，对安全生产造成一定影响，可能直接或间接引发严重后果的行为或现象。 五、各级管理人员反“三违”指标 1.矿井副总师及其以上领导每月反“三违”不少于1人次。 2.生产科室及区队副科级以上人员查处“三违”不少于1人次/月。 3.矿井员工都有查处“三违”的权利和义务；现场安检员不少于3人次/月。 4、严禁两人占用一个违章指标。 5、各单位所查“三违”上报安检科信息站，由安检科按类别进行分析、责任追究后录入主动预防型信息平台。 六、严格落实“三违”行为处罚 1、对查出的习惯性违章行为采取帮教为主、罚款为辅的方式进行落实，通过写出书面检讨区队内部三班检查录制反省视频等方式进行警示教育，让职工深刻吸取教训，从心灵深处切实领会违章的危害性；对态度诚恳，思想认识到位的职工，队长（书记）签字负责、安检科长同意可不进行处罚。若一月内连续出现两次及以上的按照习惯性违章行为奖罚标准规定加倍进行处罚，并由安检科、人力资源科监督涉事单位组织进行“三违”安全培训（培训不低于3个日）， “三违”人员考试由本单位群监岗、青年岗员进行监考，考试合格后报安检科审核同意方可上岗。 2、对查出的严重“三违”行为从严、从重进行责任追究，同时对当事人强制停工学习，按照严重“三违”人员过“七关”流程开展教育转化工作。对区队自行查出的严重“三违”由区队内部进行处理并开展帮教活动；对科室查出本系统严重“三违”行为的，由系统科室牵头组织责任追究，并根据本办法要求出具《严重“三违”过七关证明单》开展教育转化，报安检科备案；对矿井层面查出的严重“三违”行为，除按上述要求执行外，还要追究其他人员连带责任和科（队）的监管责任；对上级部门查出的严重“三违”行为按照上级部门管理规定处罚。 3、违反严重“三违”的，工人缴纳保证金500元/次，干部缴纳保证金1000元/次，并由人力资源科、安检科负责组织对其进行强制安全培训，时间不低于5个工作日，期间按最低生活费发放工资，经考试合格后方可上岗；半年内未发生严重违章行为的退还所缴纳的“三违”保证金，反之沉淀并等额缴纳，年度内累计发生三次及以上严重违章行为的，管理人员给予撤职处分、工人给予解除劳动合同处分。 4、“三违”人员教育转化工作 对上级及矿井查出的各类严重“三