风电场群体性突发社会安全事件应急预案.docx

PAGE II 群体性突发社会安全事件应急预案 目 录 前 言 II 1总则 1 2应急处置基本原则 1 3事件类型和危害程度分析 1 4事件分级 1 5组织机构与职责 3 6预防与预警 3 7信息报告 4 8应急响应 4 9后期处置 6 10应急保障 7 11培训和演练 7 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 - 群体性突发社会安全事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为高效有序地做好公司群体性突发社会安全事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻事件造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。 1.2适用范围 适用于风电场群体性突发社会安全事件的应急处置和救援工作。 2 应急处置基本原则 群体性突发社会安全事件（以下简称突发性事件）管理工作应根据不同类型事件的特点，依据不同的原则进行。遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针，快速处置，缩小影响，控制局面，稳定职工队伍，尽快恢复正常工作秩序，将突发性事件带来的损失减少到最低限度。 3 事件类型和危害程度分析 3.1 事件风险的来源、特性 风电场内部可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突，或因其他原因，引发风电场内部或与周边个体的纠纷。 3.2 事件影响范围及后果 因上述纠纷等因素可能导致聚集、围堵、滋事等突发事件，影响正常生产、工作、生活秩序。 4 事件分级 根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）： 4.1 Ⅰ级： 特别重大突发性事件 4.1.1一次参与人数5000人以上，严重影响社会稳定的事件； 4.1.2冲击、围攻街道办以上党政军机关和要害部门，打、砸、抢、烧街道办以上党政军机关的事件； 4.1.3参与人员对抗性特征突出，已发生大规模的打、砸、抢、烧等违法犯罪行为； 4.1.4重要交通要道8小时停运，或阻挠、妨碍重点建设工程施工，造成24小时以上停工事件； 4.1.5造成10人以上死亡或30人以上受伤，严重危害社会稳定的事件； 4.1.6参与人数500人以上，或造成重大人员伤亡的群体性械斗、冲突事件； 4.1.7参与人数在10人以上的服刑(在押)人员出现行凶、袭警、集体哄监、劫持人质、抢夺武器、投毒、纵火、围攻、冲击监狱等需要紧急处理的事件； 4.1.8出现大范围或跨区、跨行业的严重影响社会稳定的互动性连锁反应； 4.1.9涉及境内外非法宗教组织背景的特别重大群体性事件； 4.1.10其他视情况需要作为特别重大群体性事件对待的事件。 4.2 Ⅱ级： 重大突发性事件 4.2.1参与人数在1000人以上、5000人以下，影响较大的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工(市、课)等，或人数不多但涉及面广和有可能赴京、赴区、赴市的非法集会和集体上访事件； 4.2.2造成人3人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下受伤的群体性事件； 4.2.3在升压站区出现大范围串联、煽动和蛊惑信息，升压站区内聚集规模迅速扩大并出现多校串联聚集趋势，升压站区正常生产秩序受到严重影响甚至瘫痪的群体性事件； 4.2.4参与人数200人以上、500人以下，或造成较多人员伤亡的群体性械斗、冲突事件； 4.2.5涉及境内外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或因民族宗教问题引发的严重影响民族团结、宗教和睦的群体性事件； 4.2.6因土地、水资源、森林、水域、河流等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成严重后果的群体性事件； 4.2.7出现跨区或跨行业影响社会稳定的连锁反应，或造成了较严重的危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级； 4.2.8其他需要作为重大群体性事件对待的事件。 4.3 Ⅲ级： 较大突发性事件 4.3.1参与人数在200人以上、1000人以下的非法集会、游行、上访请愿等事件，或10人以上赴自治区；2人以上进京的上访请愿事件； 4.3.2造成3人以下死亡或10人以下受伤的群体性事件； 4.3.3参与人数在50人以上、200人以下，或有3人以上人员伤亡的群体性械斗、冲突事件； 4.3.4涉及境内外宗教组织的一般性非法宗教活动，或因民族问题引发的影响民族团结、宗教和睦的群体性事件； 4.3.5其他较大规模的群体事件。 4.4 Ⅳ级： 一般突发性事件 4.4.1参与人数在200人以下的非法集会、游行、上访请愿等事件； 4.4.2参与人数在50人以上，或有3人以下人员伤亡的群体性械斗、冲突事件； 4.4.3境外非法组织或人员在境内从事非法宗教活动，涉及范围在50人以下的突发事件； 4.4.4其他一般性群体事件。 5 组织机构与职责 （ 同防地震灾害专项应急预案 ） 6 预