市场失灵及其对策.pptVIP

第一节 垄断;市场失灵的含义 市场失灵是指市场机制不能合理地配置资源。 市场失灵的原因：垄断、公共产品、外部性和不完全信息。 ;第一节 垄断; 一、垄断的低效率 ;P; 二、解决垄断的对策 ;P;P; 2、反托拉斯法; 美国电话电报公司(ATT)案件。 在1983年之前，美国电话电报公司实际上垄断了电信市场。它掌握了95%以上的各类长途电话业务，提供85%的地方电话线路，并销售全国大部分电话设备。美国电话电报公司所拥有的各公司联合体（通常称为贝尔系统）包括贝尔电话实验室、西方电器公司和23家贝尔营业公司。　 开始的官司涉及一种装在电话上帮助排除杂音的助讲器(Hush－A－Phone)。ATT当时规定用户不得安装任何非该公司生产的设备，因此通知装有助讲器的用户和分销商，安装和使用非ATT产品违反了ATT的规定。生产助讲器的小公司于是上告 ATT并获胜诉，法院判决：电话公司无权干涉用户使用电话的方式，只要该方式不影响其它用户的使用。在英美法系中，法院的这一判决在以后的类似案件的审理中常被援引。　　　　; 1974年，司法部控告美国电话电报公司：(1)阻止其它长途电话公司与地方交换台进行沟通；(2)妨碍其它电讯设备制造商向电话用户或贝尔营业公司出售电讯设备。政府主要的法律和经济理由是，贝尔系统利用它在地