营造企业良好的安全氛围人力资源企业文化.pdfVIP

营 造 企 业 良 好 的 安 全 氛 围 现代安全管理理论认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性， 但事故是可以预测、预防和控制的。“预防为主”是现代安全管理 的基本原则。安全与生产可以说是生物学上的“共生关系”，双方 互惠互利，安全是生产的首要前提，预防性的“投入产出比”远远 高出事故整改的“产出比”。国家电力公司在制定的安全生产责任 书中指出：“我们相信，除人力不可搞拒的自然灾害外，通过我们 的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。” 这是“事故难免论”的否定，是人们安全思想认识的飞跃。长期以 来，有不少人认为，只要有生产，就难免有事故，常用 “常在河边 走 ，哪有不湿鞋”的话来为事故开脱罪责。这种错误认识反映在生 产实践 中，就成了 “做事越多 ，出事的机率越多 ，所以越积极肯干 的人就越易受伤害。”无疑 ，这种认识对生产是十分有害的，不利 于提高员工 的生产积极性。所以，要使事故处于 “可控”和“在控” 状态 ，不仅要得力于对生产设备 的及时消除隐患和缺陷 ，始终保持 设备 的健康状态 。应该说随着科技的不断进步 ，在线监测装置 的广 泛应用 ，为确保设备的健康运行提供了技术上的支持 ，关键是如何 加大投入的问题。而对于纠正人们 固有的思维模式 ，树立一种正确 的安全思想，培育一种先进的企业安全文化 ，则任重道远。根据安 全心理学的研究 ，人类从事的生产过程都包含着利用能量做功的过 程，能量的失控，就可能引发事故。因此，生产系统存在着固有的 危险，但这种危险，通过人机系统的协调作用，是可以控制的。 实践证明，安全性评价和危险点分析法在控制“物的不安全状态” 和“环境的不安全因素”方面成效显着，如黄岛电厂在 2000 年 12 月， 一次通过了 OHSAS18001职业安全卫生管理体系认证，他们针对存在 的危及职工安全的问题和隐患狠抓整改，并建立了《危险识别和风险 评估》等管理程序，对全厂的危险源进行识评估，为职工创造了一个 安全规范的工作场所。但是，安全性评价和危险点分析对于控制 “人的不安全行为”方面却收效不大。真正的要控制“人的不安全 行为”，恐怕只有依*安全文化的培育 ，营造一种 良好的安全氛围 ， 形成“人人抓安全，人人讲安全，人人管安全”的局面，才能真正 将安全做好 。时下有些企业 习惯于把安全 口号和规章制度挂在嘴上 ， 贴在墙上 ，写在纸上 ，讲究 “证件齐全”，讲究用大检查来代替安 全督察 ，而很少将安全制度、安全措施落实到具体的工作和实践 中， 动不动就是以罚代教育 ，对安全活动、事故通报和安全简报缺乏事 前、事后 的认真分析、学习和总结 ，缺乏与自身的工作实践相联系 的意识和作风，缺乏一抓到底、一管到底和举一反三的工作态度和 学习精神 ，没有起到真正的安全教育作用的 目的，“证件齐全”是 不错 的，它至少反映了一种资质 ，但证件不是“护身符” ；安全检 查也并不能治本 ，安全隐患岂是通过一次两次的检查就能一查 了之 的？这种浮夸和虚假的作风助长了“不安全势力”的上升和蔓延。 没有一种有效控制“人的不安全行为”的安全机制，职工也就没有 形成预警的思维方式和良好的作业习惯，相当多的人不能自觉的执 行安全法规，大打折扣，极少数人甚至有抵触情绪，这是违章作业 屡禁不止的根本原因。 如果有了良好的安全氛围，让“要我安全”变成了“我要安全”， 全体职工能够相互监督、相互关心、相互配合，那么不讲安全的行 为成了众矢之的，不讲安全的人成了过街老鼠，我们的事故还会如 此频发吗？ 那么，怎样才能营造良好的安全氛围?笔者认为 ： 第一、要以 《安全生产法 》的实施为契机，按照 “三个代表”的要求 ， 将人们的生命财产安全看得高于一切 。**** 同志说 “安全责任重于 泰山”，强化安全责任是十分必要的。只有从人 民的根本利益出发， 充分认识到确保安全生产的重要意义 ，增强责任感和使命感 ，才会 正视管理中存在的漏洞和隐患 ，才会正确地履行好职能，正确的对 待批评和监督，将安全做实管严 。 《安全生产法 》的实施 ，关键是要 提高执法的水平和效能，强化执法的权威 ，增强执法的效果，做到 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，坚决遏制事故的多发 势头。 第二、要与时俱进，不断创新安全管理的机制和安全文化的培育手 段和方式。在坚持过去行之有效的管理制度和措施的同时，根据企 业的发展和生产情况，根据职工的思