BT工程项目的选择动作和经营策略管理.docVIP

近年来建设—移交(Build—Transfer，简称BT)模式工程建设在国内建筑市场份额呈上升趋势，并在某些大型基础设施建设项目中成功动作。BT模式比老式政府单独投资建设模式更为高效、便捷，使建筑施工企业能更好地发挥专业优势和规模经营效益，相对单一投标经营而言，有更好发展前景。 　　工程项目采用BT模式利弊分析BT模式是指由业主通过合法渠道确定建设方，建设方按照业重规定，负责项目资金筹措和工程建设管理，项目竣工验收合格后，业主出资回购。国际上通行做法一般是：|考试|大|获得BT协议建设方组建BT项目企业，按与业主签订协议约定进行融资、投资、设计和施工，竣工验收后交付使用，业主在协议规定期间向建设方支付工程款并随之获得项目所有权。 　　一、BT模式优势 　　1.有助于优化资源配置。采用BT模式建设工程项目可以使产业资本和金融资本全新对接，形成一种新融资格局，既为政府提供了一种处理基础设施建设项目融资新模式，又为投资方提供了运用资本运行追求最大效益机会。国内最优秀特大工程承包商可以最大程度地发挥资金、技术和管理优势，在较高平台上发挥优势，争取较大利润空间。 　　2.有助于合理分担风险。BT模式体现了风险和收益在政府与投资方之间公平分担与共享，追求安全合理利润。强调参与方发挥各自优势，并共同高度重视政策风险、金融风险、法律风险、债务风险，合理分散和分担风险。 　　3.有助于提高前期运作效率，减少管理成本，提前工期，保证工程质量。|考试|大|BT模式采用国际规范化管理与运作，通过引进先进技术和管理措施，改善基础设施建设投资和管理构造，有效实现管理、设计、施工资源整合及紧密衔接，大大减少政府建设管理和协调环节管理成本，借助大型建筑企业资信好、信誉高，尤其是大标段工程总承包技术、管理和人才等方面优势，双方优势互补可大大提高项目运作效率、加紧工期、保证质量。 　　4.有助于改善基础设施硬件环境，构建社会信用体系。BT模式使资源得到优化配置，将先进技术和管理措施引入基础设施建设中，杜绝了建筑市场暗箱操作、转包分包及多种腐败问题，保证了项目质量和效率，可以优化和改善都市整体建设环境。BT模式在一定程度上是对政府和企业信用考验，通过实行BT模式，有助于政府构建良好社会信用平台。 　　5.有助于推进国家建筑业加紧向工程总承包方向发展，增进建筑企业与国际接轨，使具有国际竞争力大型企业集团有施展实力机会，同步能增进当地建筑市场变革，提高当地建筑业整体管理水平。 二、BT模式弊端 　　BT工程项目一般建设规模大、周期长，筹集资金数额较大，因而会带来较大风险，如政策风险(政府诚信、政府政策稳定性和持续性)、融资风险(贷款)、财务风险(汇率风险|考试|大|)、当地政府到期回购支付风险(当年可支配财政)等。 　　1.缺乏完整有效法律保障。目前，国内尚未形成适于BT模式通用协议文本，缺乏较规范处理工程索赔、经济纠纷政策和法规，假如在协议条款、法律文献、政府诚信、银行信贷、工程施工等详细工作中发生问题，承包商缺乏完整有效法律保障。 　　2.对企业而言，BT项目协议签订后所承担风险要不小于政府承担风险。因此，选择BT工程项目企业一定要注意自己融资能力和政府诚信、支付能力以及项目自身质量和抗风险能力，尤其是在签约过程中要有充足协议条款谈判，最大程度地规避自身风险。 　　3.对政府而言，项目成功与否在很大程度上取决于选择承担BT项目承包商融资能力和管理能力、投资人资金实力及工程施工总体实力，因此也有较大决策风险，选择不妥会给政府诚信和基础设施建设导致重大损失。因此必须选择在资金、技术、设计、施工各方面有雄厚实力承包商，最大程度规避政府风险。 　　成功运作BT项目经验XX市迅速干线网BT工程项目(全长18.8公里，造价约为18.6亿人民币，|简称XXBT项目)地处我国南方政治、经济、文化最发达珠江三角洲经济区，属XX市迅速干线网首期工程重要构成部分，是该市一条重要交通大动脉。它工期关系到在该地区举行亚运会，该市政府起初考虑采用老式招投标方式，将该项目划分八个标段招标施工，并且已着手制定方案。从4月开始中国中铁股份有限企业通过追踪信息，及时介入，宣传引导，确定模式，锁定目，经营运作，精心投标，协议洽谈等各阶段认真工作，基本实现了预期目。 通过xxBT项目成功运作，有如下几种方面工作值得总结： 　　1.紧密追踪信息，宣传优势，在确定基本条件前提下，高度重视狠抓不放。 　　4月，我们获悉XX市政府要改善都市交通环境，将实行迅速干线网工程后，就加紧与对方交通局接触，宣传BT模式优势。在基本把握对方最关怀是该重点工程规模大、管理难、工期紧和前期资金不到位状况后，深入加大了该项目由中国中铁总承包和最佳使用BT模式做该项目宣传;得知该项目有两座跨江桥和多处地下通道工程，|我们组织下属有