应急预案编制程序和主要内容.docxVIP

— 1— 参考附件： 1、应急预案编制程序和主要内容 一、应急预案编制程序 1.1 成立应急预案编制小组 针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工， 成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案 编制任务、职责分工和工作计划。预案编制人员应由具备应急指 挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、 医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方 面专业的人员及专家组成。 1.2 基本情况调查 对企业(或者事业)单位基本情况、环境风险源、周边环境状 况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。 1.2.1 单位的基本情况 主要包括企业 (或者事业) 单位名称、 法定代表人、 法人代码、 详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、 从业人数、地理位臵(经纬度 )、地形地貌、厂址的特殊状况(如 上坡地、 凹地、 河流的岸边等)、交通图、 疏散路线图及其他情况 说明。 1.2.2 环境风险源基本情况调查 ( 1 )企业(或者事业)单位主、副产品及生产过程中产生的 —2— 中间体名称及日产量， 主要生产原辅材料、 燃料名称及日消耗量、 最大容量、贮存量和加工量，以及危（wei）险物质的明细表等。 (2)企业(或者事业)单位生产工艺流程简介，主要生产装 臵说明，危（wei）险物质储存方式(槽、罐、池、坑、堆放等，) 生产装 臵及储存设备平面布臵图，雨、清、污水采集、排放管网图，应 急设施(备)平面布臵图等。 ( 3 )企业(或者事业)单位排放污染物的名称、日排放量， 污染管理设施去除量及处理后废物产量，污染管理工艺流程说明 及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。对污染物集中 处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃 圾焚烧装臵及危（wei）险废物处理场所等，还须明确纳污或者采集范围及 污染物主要来源。 ( 4 )企业(或者事业)单位危（wei）险废物的产生量，储存、转移、 处臵情况，危（wei）险废物的委托处理手续情况(危（wei）险废物处臵单位名 称、地址、联系方式、资质、处理场所的位臵、处理的设计规范 和防范环境风险情况等)。 ( 5 )企业(或者事业)单位危（wei）险物质及危（wei）险废物的运输(输 送)单位、运输方式、日运量、运地、运输路线， “跑、冒、滴、 漏”的防护措施、处臵方式。 ( 6 )企业(或者事业)单位尾矿库、贮灰库、渣场的储存量， 服役期限，库坝的建造结构，坝堤及防渗安全情况。 —3— 1.2.3 周边环境状况及环境保护目标情况 ( 1 )企业(或者事业)单位周边 5 公里范围内人口集中居住 区(居民点、社区、自然村等)和社会关注区(学校、医院、机 关等)的名称、联系方式、人数；周边企业、重要基础设施、道 路等基本情况；给出上述环境敏感点与企业的距离和方位图。 (2)企业(或者事业)单位产生污水排放去向，接纳水体(包 括支流和干流)情况及执行的环境标准，区域地下水(或者海水) 执行的环境标准。 ( 3)企业(或者事业)单位下游水体河流、湖泊、水库、海 洋名称、所属水系、功能区及饮用水源保护区情况，下风向空气 质量功能区说明，区域空气执行的环境标准。 ( 4 )企业(或者事业)单位下游供水设施服务区设计规模及 日供水量、联系方式，取水口名称、地点及距离、地理位臵(经 纬度)等；地下水取水情况、服务范围内灌溉面积、基本农田保 护区情况。 ( 5 )企业(或者事业)单位周边区域道路情况及距离，交通 干线流量等。 ( 6 )企业(或者事业)单位危（wei）险物质和危（wei）险废物运输(输送) 路线中的环境保护目标说明。 ( 7 )企业(或者事业)单位周边其他环境敏感区情况及位臵 说明。 —4— ( 8 )如调查范围小于突发环境事件可能波及的范围，应扩 大范围，重新调查。 1.3 环境风险源识别与环境风险评价 企业(或者事业)单位根据风险源、周边环境状况及环境保护 目标的状况，委托有资质的咨询机构，按照《建设项目环境风险 评价技术导则》 (HJ/T169)的要求进行环境风险评价，阐述企业 (或者事业)单位存在的环境风险源及环境风险评价结果，应明确 以下内容： ( 1 )环境风险源识别。对生产区域内所有已建、在建和拟 建项目进行环境风险分析，并以附件形式给出环境风险源分析评 价过程，列表明确给出企业生产、加工、运输(厂内)、使用、贮 存、处臵等涉及危（wei）险物质的生产过程，以及其它公辅和环保工程 所存在的环境风险源。 ( 2 )最大可信事件预测结果。明确环境风险源发生事件的 概率，并说明事件处理过程中可能产生的次生衍生污染。 ( 3)火灾、爆炸、泄漏等事件状态下可能产生的污染物种 类、最大数量、浓度及环境