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生活指南 Life guide 基于预算绩效管理的财政管理水平提升措施 ■ 文 / 王燕青 摘要：目前，我国财务管理的主要方式更偏重于资金的规范合法使用，忽视了对资金使用效益与使用作用的管 理。提升财政资金的利用效率，发挥其价值，是提升政府财政工作水平的重要方式。财政预算绩效管理是一项比 较复杂的工作，目前我国的预算绩效管理工作依旧存在一定的问题，通过对这部分问题进行分析，提出基于预算 绩效管理提升财政管理水平的措施，希望能够推进预算绩效管理工作，使财政部门能够优化资源配置，提升政府 财政工作的质量。 关键词：预算绩效管理；财政管理水平；优化措施 预算绩效管理是以目标为导向， 预算绩效管理能够为辖区内的预算管 科学有效地运。目前，我国在财政资 以成本为衡量，以业绩为核心的一种 理单位提供事业发展的总体计划，能 金完成拨付后，仅在年终核算前，对 预算体制，是将资源的分配与绩效提 够定性定量地对财政资金进行安排， 各项财政资金进行年终核算，这就导 升紧密结合的预算系统。在预算绩效 明确资金的支出依据。 致有部分政府部门“临时花钱”，这 管理中，行政事业预算单位，是整个 其次，实行预算绩效管理，能够 样既会影响财政资金的利用效率，还 社会经济运行体系中的一员，既要实 进一步提升政府公信力。预算绩效管 会导致大量财政资金的浪费[2] 。绩效 现经济利益，又要实现社会效益。预 理是，以政府财政预算为对象，以政 评价是政府预算绩效管理工作的重点 算绩效管理是提高行政事业预算单位 府财政预算在一定时期内所产生的结 方面，但是由于各单位对财政预算绩 财政管理水平的重要方式，分析加强 果为内容。实行预算绩效管理，能够 效管理理念存在一定的认识偏差，因 财政预算绩效管理的意义，提升主官 使财政资金在分配使用时，充分考虑 此，忽视了以财政资金合理运用为核 对预算绩效管理的重视，分析预算绩 绩效这一原则，简而言之就是“花钱 心的绩效考核工作。部分单位在进行 效管理现状，提出以预算绩效管理提 问效”。财政部门是分配财政资金的 年终绩效考核时，仅针对其所负责项 升财务管理水平的有效措施，立足于 职能部门，其他政府职能部门落实财 目的完成情况进行考核，缺少对于资 财政资金的使用效率，提升财政管理 政部门的预算。预算绩效管理能够推 金利用效率的考核。这就会导致财政 水平。 进政府的绩效信息公开，使国家的财 资金难以得到有效的利用，不仅会降 一、加强财政预算绩效管理的重 政支出，接受社会各界的监督，保证 低政府财政管理水平，还会在一定程 要意义 政府的每一笔支出都能够同步审核， 度上影响政府形象。 预算绩效管理是政府绩效管理的 同步批复，同步公开。加强预算绩效 （二）财政预算绩效管理不规范 重要组成部分，是以预算为对象开展 管理工作，能够使财政资金的支出接 在进行预算绩效管理时，通常会 的绩效管理，是将绩效管理理念和绩 受社会监督，做到支出有效，进而提 对预算绩效管理的目标范围以及所需 效管理方法贯穿于预算编制、执行、 升政府公信力。 达到的成果进行规范，但是目前有部 监督中，实现与预算管理有机融合的 二、预算绩效管理现状 分行政事业预算单位的预算绩效管理 管理模式，能够深