数字政府建设的理论迭代与实践创新讲座.pptx

主要 内容;第四次工业革命与治理现代化;t/Government 数字政府;Tsinghua University;数字时代的治理现代化：挑战与机遇 ? 2000年以来，中国社会快速信息化、数字化 /全球最大的网络社会（9.5亿网民，占总人口64. 5%） /发达且普惠的ICTs基础设施（UNDP） /数字社会=lCTs基础设施+Web （内容）+Netizens （网民） ? 2021年3JL《十四五规划》提出数字化发展战略:迎接数字时代,激活数 据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府, 以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。 ? 2022年6月，国务院发布国发14号文《关于加强数字政府建设的指导意见》， 提出统筹数字政府建设五大体系。;政府数字化转型的理论命题;数字賢貝号製珍益直播讲堂;数字号夢号埜I普公益直播讲堂;Tsinghua University;Tsinghua University;主要 内容;数据资;;?ilti 《十四五规划》第五篇加快数字化发展 建设数字中国;《十四五规划》数字政府建设;《十四五规划》数字政府建设;Tsinghua University;Tsinghua University;双轮驱动，三源汇合，超越发展 《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》标志着、体现着、提示着= _ 主动型的全面深化改革战略与因应型的数字化发展战略共同形塑了、融合于数字政府建设与转型战略;2025年短期目标 ?数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全 ?政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支 撑等数字政府体系框架基本形成 ?政府履职数字化、智能化水平显著提升 ?政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务商效化取得重要进 展 2035年长期目标 ?数字政府休系框架更加成熟完备 ?整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政 府基木建成;数字政府的五大属性二整体协同;Tsinghua University;数字政府建设蓝图二;冶二归 Tsinghua University;主要 内容;国家治理的三个机制：元治理视角 ?行政机制 ?社群机制 ?信息（数据）机制： /现代国家治理体系中，政府、社群、媒介、专业机构、公众是 由“信息”连接在一起的动态系统 /信鳥机制 ___行政机制+社群机制 /信息成为科学决策、政策执行、社会沟通、监督问责、风险预 警、舆论引导的核心机制 ?数字时代信息机制的演变:网络（端）+数据（流）;国家治理的数字(信息)能力 ?数字治理理论的兴起 ?国家内部:官僚制、委托代理的信息问题(Sobel, 1993; Jewitl, 1996; Novaes etc., 2003; Huang, 1994) /国家内部信息过程，信息不对称碎片化、信息处理与反馈控制 (feedback control) 等 ?国家-社会关系：包容性制度(Lijphart, 1971 ;AR, 2005; 2012; Selden, 1997; Malosky etc,2017: Meng and Su, 2016) /国家-社会间信息流通，信息收集、偏好加总、信息筛选、偏好吸纳等 (whi st 1 eb Iower effect, I Iansson 2012);国家能力的信息基础;数字经;国家治理的数字（信息）能力 ?国家治理能力：国家实现自主意志、有效治理的能力 /科技进步与国家治理能力（马克思；迈克尔?曼；福山） /传统国家能力：汲取能力、调控能力、合法化能力、强制能力 ?技术赋能：治理能力数字化再造 /大数据时代政府能力再造，体现了大数据理念、资源和技术对治理制度、 过程和技术的数字化再造及能力拓展;Tsinghua University;:数字时代叩问治理创新;i数字政府的理论迭代;数字舉与科壁I普公益直播讲堂;数字治理生态：行动者一资源视角;数字治理生态：主体与角色;主要;■如何构建数字政府创新体系?;■数字政府九大创新体系的构成及关系;■国内数字政府建设实践创新;数字政府建设模式:;直播讲堂;?蓝图引领方向：“数字浙江” (2003); ?以简政放权为要义：“四张清单-张网”(2013); ?以人民为为心:“最多跑一次”改革(2016); ?掌I?.办公之省”和“掌上办事之省” (2018); ?转型冃标：“祭体智治、唯实惟先”的现代政府 (2020); ?数字化改革战略(2021):整体智治、数字政府、数 字社会、数字经济、数字法治“五大系统”;Q;数字经济与科技;:省域治理实践：浙江“整体智治”探索;:省域治理实践：浙江“整体智治”探索;see :;市域治理实践：北京“接诉即办”改革;仃登数据治理研究中心 CcMcr on D