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视频监控资料的安全管理 视频监控材料是使用视频监控系统在特定区域内监控、跟踪和记录公共社会安全状况的视频资源的图像资料。随着我国经济的快速发展,现代化进程的推进,各级视频监控系统的建设和发展也正处在一个快速发展的时期,自2005年8月开展建设“平安城市”工作以来,各地大力开展社会面监控系统建设,不仅提高了公安机关预防犯罪发现犯罪的能力,而且监控图像信息在侦查破案中的作用日益凸显,创新和丰富了侦查破案手段,视频监控已成为了继刑事科学技术、行动技术、网络侦查技术之后的第四大侦查技术领域。 一、 监控系统的应用 目前,我国在道路交通网、公路收费站、主要城市街面道路、营业性场所、相关企事业单位、楼堂馆所、居民小区、银行网点、车站码头机场等公共场所都安装了各级视频监控系统,案件发生后,及时调取有关部位的监控录像,查询嫌疑车辆和人员的行踪,为采取相应的侦查措施提供依据。 (一) 监控资料分析加强监督,及时固定犯罪过程 通过视频监控资料监控人员可以及时发现可疑迹象和对象,及时进行密切跟踪监控,通过将警情实时通报给一线警力,实现快速反应出警,现场抓获嫌疑人,防止或避免发生犯罪危害。对已出现的违法犯罪活动,可以对监控资料进行分析处理,及时固定犯罪分子的有关情况和犯罪过程,为后续侦查提供依据。 2005年1月28日上午10时,江苏常州市公安局某分局监控值班员通过监控发现,一名犯罪嫌疑人在建设银行门口抢夺一名取款人后,驾摩托车向南逃窜。值班员立即通过电台向该区域的巡逻车发出处警指令,并将犯罪嫌疑人逃逸方向通知卡口执勤民警进行堵控。据案发仅5分钟,抢夺犯罪嫌疑人即被堵控民警抓获,当场缴获被抢现金5万元。 (二) 对犯罪嫌疑人进行有效排查 案件发生后,可以及时调阅案发现场各级监控资料,围绕具体案情,通过分析视频监控资料中暴露出的犯罪嫌疑人的体貌特征、作案工具,作案过程以及通讯时间、交通工具等一切有用的信息,对犯罪嫌疑人进行有效排查,直接确定犯罪嫌疑人身份等情况。2004年,南京市某银楼金条失窃后,办案民警迅速调看楼内安装的监控录像,发现监控系统录下了该楼一保安作案的全过程,遂将犯罪嫌疑人锁定,并及时将其抓获归案。 (三) 涉案资料的分析 由于各种原因,有些案件虽然没有直接在案发现场的监控设备提取到犯罪嫌疑人的清晰图像资料,但是根据嫌疑人往往有案前踩点窥探,案中同伙在外围望风放哨,案后逃离现场、掩盖赃证等行为。侦查机关可以尽可能多地调取案发中心相关区域和线路地段的视频监控资料,通过对案发地为中心的一定区域或一定线路内视频监控资料的收集,进行综合分析处理,对案发前后的可疑人员倒査,预判嫌疑人可能的犯罪前后动态的表现,发现嫌疑人的行踪和其他情况,获得可靠的侦查线索。2009年1月20日下午3时45分,浙江湖州市一辆红色马自达的驾驶员冯某去银行转帐,被杀死在车内后排,身上皮包内的2万余元钱物还在,案件性质不明。调取案发区域视频监控资料发现,案发时段被害人冯某进入车内后,有一戴白手套可疑男子紧跟其后进入驾驶室后座,大约2分钟左右,该男子从右侧车门逃离。由于距离较远,监控资料中嫌疑人体貌特征不清晰。但调取案发前现场附近的多处监控资料,发现一可疑男子多次徘徊在案发现场附近,行迹十分可疑。分析判断该男子应该是在现场踩点、物色作案目标。经反复比对甄别,初步确定此可疑男子即为重大嫌疑对象,于是据此迅速破案。 (四) 综合分析,落实涉案 视频资料的回溯性使其不仅具有形象认定和身份认定的功能,也具备了涉案认定和犯罪重现的功能,对这些有效的资料加以分析比对,可以给案件的串并提供大量的信息。同一类型的案件多次发生在同一时段或地区附近时,有可能是同一犯罪嫌疑人或同一犯罪团伙所为。通过对相关的视频监控资料进行综合分析研判,重点对案发地区重复出现的人员进行比对确定,实施案件的串并,为查破团伙犯罪案件和系列案件提供侦查线索。 2004年3月以来,湖南娄底市发生了七起轿车被盗案件。娄底市公安局通过全面调阅该市交通收费站的录像资料,对案发期间出入该市的近千辆轿车进行逐辆分析,筛选出了25辆可疑车辆,然后到省高速公路进一步查阅监控资料,发现可疑车辆均开往山东,其中一辆牌号为鲁Q35328、车型为黑色雪铁龙的轿车很可疑,于是民警分析该车极可能是犯罪分子的作案工具车,从而开展有针对性的查证。不久后,冷水江又发生了5起轿车被盗案件,通过监控图像显示嫌疑人乘坐车辆与娄底那辆嫌疑车相似,所以最后开展串并侦查并且迅速破获此案。 (五) 视频监控提供客观真实的证据,提升了证据的公信力 在侦查讯问阶段,一方面,侦查员可以利用收集到的视频监控资料对犯罪嫌疑人进行巧妙有效出示,击溃犯罪嫌疑人在被抓获初期的侥幸心理,促使其如实供述犯罪事实,增强询问效果。另一方面,视频监控资料可以提供客观详实的诉讼证据,直观再现的