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1.市场失灵:市场的资源配置功能不是万能的,市场机制本
身也存在固有的缺陷。2.排他性:指个人可以被排除在消费
某种商品和服务的利益之外,在消费者对私人物品付钱购买
后,他人就不能享用此种商品和服务所带来的利益。3.竞争
性:消费者的增加将引起生产成本的增加。4.购买性支出:
指与商品和服务的市场交换相关联的财政支出。
5.政府性基金:对依照法律、行政法规的规定在一定期限内
向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用
于特定公共事业的发展。6.政府采购制度:以公开招标、投
标为主要方式选择供应商,从国内外市场上为政府部门或所
属团体购买商品或服务的一种制度。
7.财政支出增长率:表示当年财政支出比上年同期财政支出
增长的百分比。8.财政支出增长弹性系数:指财政支出增长
率与GDP增长率之比。9.财政支出增长边际倾向:表示财政
支出增长额与GDP增长额之间的关系,即 GDP每增加一个
单位时财政支出增加多少,或财政支出增长额占GDP增长额
的比例。10.瓦格纳法则:指财政支出的相对增长。可以表
述为:随着人均收入的提高,财政支出占GDP 的比重也相应
提高。11.课税对象:指税法规定的征税的目的物,是征税
的根据。12.累进税率:按课税对象数额的大小划分若干等
级,每个等级由低到高规定相应的税率。 13.税收能力:指
应当能征收上来的税收数额。14.税收努力:指税务当局征
收全部法定应纳税额的程度。15.税收中性:政府课税不扭
曲市场机制的正常运行。
16.绿色税收:是环境税的比喻,以保护环境为目的而征收
的各个税和采取的各项税收措施。17.纵向财政缺口:是指
由于中央收入占主导地位而地方又承担更多的支出责任所
形成的地方财政缺口。
18.横向财政缺口:是指由于规范统一的收支划分方法,形
成了一些地方的收入能力不能满足支出需要的缺口。 19.认
购者负担:国债作为认购者收入使用权的让渡,这种让渡虽
是暂时的,但对让购者的经济行为会产生一定影响,所以国
债发行必须考虑认购者的实际负担能力。 20.越位:指应当
而且可能通过市场机制办好的事情而政府却通过财政手段
人为的参与。21.缺位:指该由政府通过财政手段办的事情
而财政没有办或者没有办好。
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