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城乡统筹发展中的社区建设 建设新型农村社区和协调城乡社区发展，是建设社会主义新农村的战略任务，是建立城乡协调发展的基本要求。原有村庄向新型社区转换, 必然要求社区管理和公共服务的改善。新型社区管理和公共服务的承载载体是社区服务设施, 社区服务设施的建设状况很大程度上反映了城乡统筹的进展程度和变迁过程。农村社区服务设施的建立和完善是在什么背景下发生的?城乡社区服务设施一体化需要什么外在条件?统筹城乡社区服务设施建设需要注意什么问题?城乡一体化在空间上有什么演进规律?等等, 探索这些问题有利于推进我国新农村建设和城乡统筹实践。本文以成都市锦江区红砂社区 (村) 为研究个案, 简要阐述建设新型农村社区和统筹城乡社区服务设施建设进程中的土地规划、产业布局等宏观背景, 剖析“村改居”、建设新型农村社区过程中社区服务设施的建设状况、布局特点、居民需求、基本趋向, 初步提出城乡一体化发展的演进规律, 试图探索城乡社区服务设施一体化建设所应具备的条件和建设路径。 一、 城乡社区一体化发展 红砂社区地处成都市东南近郊通风口, 属锦江区三圣街道办事处辖区。红砂村具有悠久的种花历史, 2003年, 锦江区委、区政府依托区域花卉产业的发展现状, 抓住四川省举办首届花卉博览会的契机, 着力促进城乡产业分工, 在红砂村等近郊农村探索土地流转, 引入城市资本, 发展现代花卉业, 走精品农业和都市农业相结合的路