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产城融合背景下的综合性新城发展研究 0 园区功能的复合化阶段 传统园林面积是指政府为实现工业发展目标而制定的统一规划和管理环境。20世纪80年代, 14个沿海开放城市先后成立经济技术开发区, 并逐步发展成为以高投入、高消耗和高排放的粗放型产业为主体的园区, 如工业园区、科技园区和农业园区等。该时期产业园区的产业构成低端、功能分区过于明确, 缺乏对商业、居住等配套的考虑, 规划的形式也相差无几, 园区特色不显著。20世纪90年代, 以行业主体集聚的软件园、创意园等专业化园区陆续出现, 产业园区经过了20多年的建设, 逐步进入成熟阶段, 注重考虑园区功能的复合性、整体性。现今, 随着经济结构的不断优化调整, 产业升级转型带来社会构成、功能构成和设施需求等的不断变化, 要求不断完善“城”的功能, 由此产城共融成为工业化与城镇化相结合的一种城市发展方式。 通过科学合理的产业区、生活区规划, 选定高附加值的产业进行定位, 打造产业集群, 并通过基础设施运营、公共服务设施运营和全新的城市营销, 高标准、高质量地完善城市功能, 建设城市与园区完美结合的产业新城, 已经成为当下发展的又一趋势。 1 园区区的功能 在全国产业转型升级的大趋势中, 园区的功能结构、承载职能随着产业经济的升级而不断演化, 对产业配套设施的需求也发生了根本性的转变, 城市功能、配套设施的建立及完善成为由“园”向“城”转变