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浅谈《旅游法》给我国旅行社经营带来的机遇论文 【摘要】过往我国旅游业在发展过程中由于缺乏综合性法律保障市场 秩序混乱，现《中华人民共和国旅游法》已颁布和开始实施，文章通过该 法的颁布和实施对旅行社的经营带来的机遇方面来分析新法对旅行社的影 响，探讨新旅游法如何促进旅游行业的转型升级。 【关键词】《旅游法》;旅行社;经营 十一届全国人大财政经济委员会成立后，于2022年12月牵头组织国 家发展委、国家旅游局等23个部门和有关专家成立旅游法起草组。2022 年年底，十一届全国人大会第三十次会议对旅游法草案进行了第二次审议。 草案二审稿充分吸收了初审中会组成人员的意见以及社会各方面的建议， 进一步完善了公益性文化场馆开放、旅游资源保护、游客合法权益维护等 方面的内容。 《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)经2022年4月25 日十二届全国人大会第2次会议通过，2022年4月25 日中华人民共和国 主席令第3号公布。《旅游法》分总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游 经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责 任、附则共10章112条，自2022年10月1 日起施行。 对于《旅游法》的实施会不会对旅行社造成冲击，个人认为冲击肯定 是有的，但机遇大于挑战。因为《旅游法》出台的目的就是为了规范旅游 市场，来重新调整旅游市场的利益格局，从而使过去的拼价格转移到拼品 质上来，因此，对那些小型旅行社的冲击是相当大的，而对于一些大旅行 社，我想更多是的挑战，对于我国旅行社行业更是一次难得的机遇。 一、促进我国旅行社集体转型升级，优胜劣汰 根据2001年新修订的《旅行社管理条例》，要设立一家旅行社首先 要有固定的经营场所，其次要有必要的营业设施，最后要有不少 30万 元的注册资本就可以了。就目前中国旅游市场发育状况来看，旅行社行业 仍属于对从业者资质要求较为低端的行业，在资金、设施和专业技能方面 的要求都不算高。而正因为旅行社的进入门槛较低，导致旅行社数量众多， 根据调查显示，目前国内大小旅行社超过4万多家，其中年接待量达到千 万以上的不过5000家。而余下的3万多个旅行社中，还有超过40%的企 业完全不具备地接能力或者接待能力很低。《旅游法》将旅游业的行业标 准提高，使旅游业规范化程度不断加深，因此实力较弱、规范化程度不高 的企业将面临被淘汰的危机。若不想被行业淘汰就得改变经营模式加大力 度研制高端品质旅游产品，促进自身的转型升级。 二、促进旅行社经营模式创新 三、提高旅行社产品创新的热情 《旅游法》的实施将促使消费者从关注“价格”转为关注“价值”， 这对旅行社的专业性、产业设计能力和服务能力提出更高的要求。以往由 于行业普遍陷在“价格竞争”的怪圈中，造成产品创新乏力，不同旅行社 的产品差异化程度不高。然而新法的实施更激励了旅行社对产品创新的热 情。 四、提供了良好的行业法制环境