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中国地震立法的历史回顾与展望 川地震发生后，公众对中国地震立法和应急救援制度进行了审查和思考。人们渴望和希望在重大灾害的影响下，中国的应对和应急措施体系的完善和长效机制的建设。 在地震发生十天之后, 全国人大提出要对于地震涉及的《突发事件应对法》和《防震减灾法》进行修改。 为了详细了解和认识我国地震立法的历程, 本刊专访了中国社会科学院法学研究所研究员、《防震减灾法》立法起草小组成员莫纪宏。 1990年代初, 莫纪宏刚毕业的时候, 参与的第一个国家立法项目就是地震法。同时, 莫纪宏还是《破坏性地震应急条例》立法起草小组副组长, 《突发事件应对法》立法起草小组成员, 《防震减灾法》立法起草小组成员, 对于我国的应急制度和地震立法相当熟悉。 国内与地方法规 《中国改革》:你如何评价我国的地震立法状况? 莫纪宏:我国的防震减灾立法工作起步较早, 地震应急制度是在总结唐山大地震经验教训基础上逐渐形成的, 并在2003年“非典”之后推广到其他突发公共事件应急工作中。 在地震法律体系上, 已经有一部法律, 即《中华人民共和国防震减灾法》;四部行政法规, 包括《破坏性地震应急条例》、《地震监测设施和地震观测环境保护条例》、《地震预报管理条例》以及《地震安全性评价管理条例》。此外, 还有一系列的部门规章和地方性法规。可以说, 我国防震减灾法已经涉及到防震减灾的各个领域。 到目前为止, 相对于其他