农村剩余劳动力转移与移民安置的思考水电开发移民非农就业研究以向家坝电站绥江县为例.docxVIP

农村剩余劳动力转移与移民安置的思考水电开发移民非农就业研究以向家坝电站绥江县为例 0 对中国移民安置工作的启示 由于水电开发中的移民活动是独立于移民的性质和改变移民原有的生活方式，因此很难受到影响。如果没有谨慎的计划和详细的实施，就会造成贫困和环境破坏。1949年以来, 伴随水电开发进程的加快, 移民数量不断增加, 基于移民工作实践中的经验和教训的积累, 认识不断提高和深化, 通过一系列的政策法规和条例的颁布推进移民安置的改进, 从最初的“重工程, 轻移民”、“重搬迁, 轻安置”、“个人服从集体, 集体服从国家”方针, 转向对移民工作的日益重视。在中国经济发展中城市化进程加快的背景下, “开发性移民”、“多元安置”方面最终成为共识。然而, 如何实施仍然是工作中的难点, 近两年的“长效补偿”措施, 为长期稳定的生存保障提供了较好的基础, 然而, 从发展的长远目标来看, 生产安置, 尤其是非农就业是核心所在。向家坝水电站是金沙江梯级开发重点工程, 因涉及淹没区人口众多, 该问题尤为突出, 本研究以绥江县移民安置为案例, 对非农就业问题进行剖析, 意在从理论上为实践提供参考。 1 农村劳动力转移理论、模型及其发展 1.1 马克思主义哲学的发展与共产主义的实践探索 与农村劳动力非农化相关的理论, 即普遍熟悉的农村劳动力转移理论。有关学者通过微观或宏观来分析迁移 (或转移) 的原因、影响因