公共管理学第3章.pptxVIP

公共管理学nixing@yahoo第三章 公共管理目标 学习目标公共组织处于特定的社会系统中，它在坚持外部目标的同时也注重实现内部目标。外部目标是公共组织的宗旨和合法性所在，内部目标则是实现外部目标的依托。通过学习本章，要掌握公共管理目标的含义，以及基本结构；理解公共管理目标的特点，了解公共管理目标的类型；最后，要能够运用本章的相关理论分析和解决公共组织的目标管理问题。 本章内容公共管理目标概述 1公共管理目标的结构与类型 2公共组织的外部目标与内部目标 3公共组织的目标管理 4 第一节 公共管理目标概述 3.1.1公共管理目标的含义公共管理目标(public management objections)是指公共组织为了实现特定的未来状态而设定的一种可以激励组织及其成员投入特定资源、并且可以用作组织管理工具的公共导向。 1．强制性，强制性是由公共组织的特性所决定的，公共组织是依法设立的，它必须遵守特定的公共组织法规，其职责、功能与目标在相当大程度上是由上一级组织或权力机关所决定。 ２．服务性在具有强制性的同时，公共管理目标也具有服务性，它服务于公民、公共组织及其成员。 ３．和谐性，为了应对这些不同公共管理目标要求，公共管理目标往往表现为一定程度的和谐性，在维持和谐状态中不断向前发展。 4．复杂性公共管理目标具有复杂性，包含了经济目标、文化与社会目标，纵向目标与横向目标，分类