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隐私保护的市场失灵 隐私市场失灵:市场机制不能有效解决隐私保护问题,不能合理配置资源 芝加哥学派认为隐私保护不存在市场失灵,主张通过有组织的数据隐私信息市场交易来实现最佳的隐私保护或个人信息披露,认为隐私保护监管会增加市场运行成本,降低市场机制的有效性 不少主流经济学家认为由于市场机制在解决隐私保护中会出现市场失灵,适度的政府监管能够提高隐私的有效性。哈尔·范里安(1996)指出,当个人与企业之间分享的信息过少时,消费者将承担较高的隐私成本,信息封闭或过度的隐私保护会降低社会福利 对于隐私保护和隐私披露市场失灵的原因,主要有如下几个方面: 隐私市场的信息不对称:消费者和商家之间在数据隐私信息上存在严重的信息不对称 隐私谈判中的谈判力不对等:消费者和企业之间谈判力不对等,隐私谈判的私人激励和社会激励存在不一致 平台垄断及其策略性滥用行为:支配企业未必具有向消费者提供较强隐私保护的激励 隐私保护的产权治理 依据科斯定理:为了实现最优的隐私保护,可以通过明确个人数据信息产权,在此基础上通过有效的私人市场谈判交易机制,进而实现隐私保护和隐私数据利用的最佳平衡 哈尔·范里安等认为:隐私保护市场机制失灵的根本原因是缺乏明确的产权界定,造成隐私信息成为一种公共产品 主张明确界定个人数据产权,建立运行良好的数据市场并通过产权界定基础上的私人数据信息交易来实现最优的隐私保护 隐私保护的产权治理 数据隐私保护的产权观点也受到很多经济学家的反对,代表人物有萨缪尔森、阿奎斯蒂: 赋予私人对其个人数据的财产权以及私人谈判的市场交易机制在现实当中是无法实现的 隐私产权会带来消费者的道德风险问题,即消费者提供欺骗性信息的机会主义行为,从而使私人数据产权带来巨大的交易成本和经济成本。 当交易成本为正或消费者对数据信息价值无法准确知道时,私人产权交易会面临诸多障碍和非效率问题,基于科斯定理的产权界定及其交易的观点并不适用于数据隐私保护。 数据的使用具有外部性,而排他性所有权将非竞争性使用的数据从公共产权变成了私人产权,这可能会产生数据产权的过度碎片化,带来反公共地悲剧问题并降低数据的互操作性 隐私信息的监管 消费者隐私保护政策的核心问题是如何在保护隐私的同时不会对信息分享带来的益处造成伤害。隐私监管政策需要解决两个问题: 在何种情况下需要监管、何种情况下不需要监管? 在需要监管的情况下,什么样的政策能够实现政策目标? 政府对数据隐私监管可能引起的监管风险和监管成本主要有以下几点: 过度的隐私保护会扭曲市场机制并阻碍数字经济发展 隐私保护会扭曲数字市场竞争 过度的隐私保护会阻碍数据驱动的创新 对于隐私保护监管体制,经济学理论研究主要提出两大思路 隐私监管要突出私人规制的基础性作用 隐私监管需要综合运用多种机制 05 本章小结与课后习题 * 本章小结与课后习题 本章我们从数据的基本概念入手,探讨了数据作为生产要素、资产、资本的价值和功能 在竞争性市场中,企业和消费者基于隐私信息进行了一系列的战略博弈,但因所处环境和偏好的不同,企业与消费者的战略行为具有多样性和变化性,这些行为所产生的后果也充满异质性 由于消费者在数据隐私决策中的“隐私悖论”,以及数据市场私人交易的信息不对称、谈判力不对称等问题,市场机制本身尚无法解决最优隐私保护问题 最优的隐私保护监管政策设计既是隐私经济学研究的前沿问题,也是各国隐私保护体制设计的难题,由于个人数据市场尚处于发育阶段,市场的不完善和个人数据市场内生的市场失灵风险说明,隐私保护监管需要协调市场机制和监管体制的互补性作用并实现动态的平衡 课后思考题: 1. 什么是数据?数据有哪些基本特征?请举例说明。 2. 你认为隐私保护应该是由市场机制起主要作用,还是由政府监管起主要作用? * * * * * * * * * * * 三星电子 数字经济学第13章 数据隐私的博弈 1 概述 《经济学人》杂志曾将数据比喻为“21世纪的石油”,数据的重要性不言而喻。数据已经成为一种重要的生产要素和新型的战略性社会资源,数字化企业通过大量收集、存储、使用消费者用户数据并据此制定商业战略或与第三方分享数据,并将数据转化为成功的产品和服务,获取巨大的经济利益 恶意收集隐私数据、大数据杀熟定价、隐私信息泄露、网络诈骗等诸多问题愈演愈烈,这不仅会引起消费者对隐私问题的担忧和对在线交易的信心,也会影响数字经济的高效发展。因此,实施有效的隐私保护成为各国政策关注的重点 * 学习完本章之后,你将了解: “数据”与“信息”的相关概念 数据的基本特征 隐私悖论 隐私保护的市场失灵 隐私的产权理论 隐私信息监管的风险、成本和思路 引例——Facebook用户个人信息数据泄露 * 2021年4月4日,超过5.33亿Facebook用户的个人数据被泄露,包括用户的个人信息,
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