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劳动争议审判实务 15 个疑难问题解答#160;徐州市中院 作者｜徐州市中级人民法院民四庭 徐州中院 2014 年度审理劳动争议案件实务问答 1、乡镇七所八站聘用人员起诉原单位或所在乡镇政府，要求确认劳动关系，应否受理？ 答：乡镇七所八站聘用人员情况复杂，单从个案表象看涉及的是法律问题，但这种现象背后隐藏着一批群体，涉及的是我国用工制度转型背景下的社会问题。对于劳动合同法颁布施行后，乡镇七所八站聘用人员还在原单位继续提高劳动的， 应当按照劳动合同法的相关规定调整双方之间的用工关系。对于劳动合同法颁布施行前，乡镇七所八站聘用人员已经与原单位脱离劳动关系的，原则上不予受理。 2、劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁裁决向法院起诉， 只立一案还是分别立案？能否分案判决？ 答：《劳动争议司法解释》（二）第十一条“劳动者和用人单位均不服劳动争 议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告。在诉讼过程中，一方当事人撤诉的，人民法院应当根据另一方当事人的诉讼请求继续审理。”据此规定，劳动者和用人单位均不服劳 动争议仲裁裁决向法院起诉的，应当立两个案件，由于劳动争议案件不存在反诉，故只能互为原被告，应当合并审理， 只出一份法律文书，但是案号要列两个。 3、劳动者和用人单位连续订立两次固定期限劳动合同，第二次劳动合同到期后，如劳动者提出签订劳动合同，用人单 位是否必须与劳动者签订无固定期限的劳动合同？ 答：只要劳动者没有《中华人民共和国劳动合同法》第三十 九条和第四十条第一项、第二项规定情形的，如劳动者提出 签订劳动合同，用人单位必须签订。依据是：《江苏省劳动合同条例》第十八条第一款规定“在《中华人民共和国劳动合同法》实施后，用人单位与劳动者连续订立了二次固定期限 劳动合同，且劳动者没有《中华人民共和国劳动合同法》第 三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的，用人单位 应当在第二次劳动合同期满三十日前，书面告知劳动者可以 订立无固定期限劳动合同。”据此规定，是否订立无固定期限劳动合同的选择权在劳动者，用人单位负有在在第二次劳动 合同期满三十日前向劳动者的告知义务。 4、劳动者主张用人单位未按其工资总额交纳工伤保险，发生工伤事故后，能否就少缴部分要求用人单位予以赔偿损失？ 答：暂不处理。劳动者主张用人单位未按其工资总额交纳工 伤保险，涉及到工伤保险基数的认定问题。根据我国《社会 保险法》的相关规定，确定社会保险费率是社会保险经办机 构的行政职权范围，对于用人单位未按时足额缴纳社会保险 费的，应由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费 征收机构可以按照法律赋予的职权行使其权力。 5、进城务工人员在用人单位工作期间受伤，要求用人单位赔偿工伤保险待遇损失，能否支持？ 答：这涉及到工伤保险的享受对象问题，我国《社会保险法》第三十三条“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保 险费，职工不缴纳工伤保险费。”而进城务工人员身份特殊， 亦工亦农。根据《江苏省实施办法》第二条规定“本省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户及其职工或者雇工适用本《条例》和办法。”，据此规定“职工和雇工”均被纳入了 工伤保险的调整对象，故进城务工人员在用人单位工作期间受伤，要求用人单位赔偿工伤保险待遇损失的，应予支持。6、已经被认定非法用工伤亡，能否再按照一般侵权之诉另行处理？ 答：不可以，依据是：《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第八条规定“伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按 照劳动争议处理的有关规定处理。”省高院、省劳动人事争议仲裁委员会苏高法审委（2011）14 号文《关于审理劳动人事争议案件的指导意见（二）》第十九条第一款“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及依法被吊销营业执照或 者撤销登记、备案的单位的劳动者受到事故伤害或者患职业 病，劳动者或者其近亲属依据人力资源社会保障部门作出的 因工伤亡确认结论和劳动能力鉴定结论请求单位予以赔偿的，劳动人事争议仲裁委员会和人民法院应当按照原劳动和 社会保障部《非法用工伤亡人员性赔偿办法》的规定确定赔 偿数额。 7、患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的职工，尚处于医疗休息期内，劳动合同期满顺延情形 如何把握？ 答：《劳动合同法》第四十五条规定“劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情 形消失时终止。但是，本法第四十二条第二项规定丧失或者 部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关 工伤保险的规定执行。”结合《工伤保险条例》第三十七条第 （二）项规定，因工致残被鉴定为七级至十级伤残的职工， 如尚处于医疗休息