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教师流动的再认识 据调查，农村中小学教师向城市迁移的问题十分突出。由于教师的快速流动，山区和偏远地区的优质教师资源严重流失，教师素质越来越低，教育发展的不平衡呈现出明显成效的趋势。教师流动事关教育发展、民族社会发展,是我们必须直面的重要问题。 一、 向可流动、无为流动的机制的初步构建 教师流动问题发展到现在,已经不在于教师流动现象的存在与否,以及在多大程度上存在盲目性、无序性、单向性的流动。而是如何尽快构建一个规范教师有效、有序、有为流动的良好机制。我们至今仍在沿用的“卡”、“堵”等传统且无效的限制流动、备受热议的教师流动“转会”制以及借鉴日本的教师流动机制等等。但由于这些措施不能从根本上反映并适应教师流动的内在机理,收效均不明显,甚至有些措施的副作用大于有效性。 (一) 通过“转会制”来完善我国的学校价格化、市场化教师培养制度 上海市松江区、杭州市上城区、绍兴越城区实行的教师“转会制”的主要内容为:教师流动按有偿方式进行,学校想要引进或调走哪位教师,可以通过教育主管部门挂牌或同意后,由双方学校协商,调入学校给予调出学校一定的“转会费”,收到补偿金的学校大多将这笔费再用于教师的培训和培养。表面上看,“转会制”为疏导教师的流动明确了一个价格化、市场化了的渠道,有利于解决以往“卡”“堵”等直接限制措施无法解决的问题。但我们深入思考和分析后不难发现问题远非这么简单: 1. 教师资源的“