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台州市交通工程造价管理站工程项目中专用技术规范条款实例分析 1、国家九部委出台的《标准施工招标文件》（国家发改委2007年第56号令）。2、交通运输部发布的《公路工程标准施工招标文件》（交公路发[2009]221号），简称：范本。3、省厅发布的《浙江省公路工程施工招标文件编制办法》（浙交[2009]212号)，简称：编制办法。4、项目招标文件，各类勘测、施工图纸（包括招标时售出的图纸）等，简称：专用条款。工作人员的必备手册 范本和编制办法中有关计量与支付的条款发包人可根据工程的实际情况，在项目招标文件的第三卷第七章（二）项目专用技术规范中进行修改。 代理单位在编制招标文件时，若在项目专用技术规范中修改了相关条款，应及时与其预算编制人员沟通，预算编制人员应在编制预算时，发现其计价范围与范本中计量条款不一致的地方，应及时对条款作出修改，并告知编制标书人员。 施工单位在招投标过程中，发现不合理条款或其他相关事情，应及时与主管部门联系（交通运输局或造价管理站），在补遗书发出之前反映相关问题。 业主单位应严格把关，要求代理公司解释修改内容条款的原因，并结合工程特点，完善招标文件项目专用技术规范中的条款。 第100章 总则范本：101.06 1.一般要求(2)工程量清单中的支付项目号和本规范的章节编号是一致的。……(10)如本规范规定的任何分项工程或其子目未在工程量清单中出现，则应被认为是其他相关工程的附属工作，不再另行计量。 这句话的重要意义，在个人工作经历中发现未得到普遍重视，现举例说明： 见范本下册第88页第101节 通则 第100章 总则子目号子目名称单位209-2干砌挡土墙-a片（块）石m3-b砂砾垫层m3计量支付规则说明如下：（1）干砌挡土墙工程以立方米计量。砂砾垫层以立方米计量。（2）嵌缝材料、砂浆勾缝、泄水孔及其滤水层，基础开挖、运输与回填等有关作业，均作为承包人应做的附属工作，不另行计量与支付。第101节 通则 需要考虑的是： 编制招标文件时可能漏209-2类似的分项工程或其子目。挡土墙属于分项工程，砂砾垫层属其子目。若招标时，设计图纸上有砂砾垫层，而编制发布的招标文件工程量清单上无砂砾垫层，项目专用技术规范又没有对通用技术规范进行修改，则编制工程量清单预算以及投标报价的人员应如何考虑？ 按计量规则，砂砾垫层应单独编制计量子目；按开工后的工程，其属于漏项，一般情况，应作为新增单价或者参照类似单价进行计量支付；但按此条此款，则应被认为是“本规范”规定的分项工程（挡土墙）的子目，不再另行计量。第100章 总则第101节 通则 例1：某工程某标段，其子目如下：工程量的计量单位子目号子目名称单位施工单位报价……204-1路基填筑m320.5205-1软土地基处理…… 此标段基本以桥梁为主，投标时，施工单位在路基填筑时考虑利用方，但在工程实施过程中，施工单位发现“结构物台背回填”数量非常大，属借方，认为漏项，要求新增单价。 处理结果：“结构物台背回填”是属于子目204-1路基填筑，既然在招标文件此子目仅仅以一项出现，那么，按照条款“(10)如本规范规定的任何分项工程或其子目未在工程量清单中出现，则应被认为是其他相关工程的附属工作，不再另行计量。”按照20.5元/m3计量。第100章 总则第101节 通则 范本：101.06 10.标准制品项目(2)除非采用标准制品的允许误差比规范要求的允许误差要求更严格，否则，生产厂确定的制造允许误差将不予认可。注意“要求更严格”以及“不予认可”的说法。编制办法：3．面积第3条补充：路面结构各层（底基层、基层、下面层、中面层、上面层）面积的计算宽度，分别按各层设计顶面宽度计算。第100章 总则第101节 通则 范本： 保险费：合同条款中规定的建筑工程一切险和第三者责任险的保险费，将根据保险公司的保单经监理人签证后支付。如果由发包人统一与保险公司办理上述两项保险，则由发包人扣回。 分析：工程量清单中的报价不能作为实际的计量支付款额。 第101节 通则第100章 总则第103节 临时工程与设施编制办法：103.04临时占地 临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时用地使用前的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准而与当地发生纠纷，导致发包人发生额外支出时，发包人将从应付给承包人的任何款项内扣除所支出费用。 例1： 专用条款：“承包人在新开挖清表时，必须将清除的表土进行分类集中存放，适用于后期绿化回填