辐射安全法律法规概述张家利.pptVIP

放射性同位素与射线装置安全和防护法规制度环境保护部辐射安全管理司2011年4月 前 言1、术语2、法规体系3、监管机构4、法规内容介绍 术语（1）放射性污染由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线核设施核动力厂（核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等）和其他反应堆（研究堆、实验堆、临界装置等）；核燃料生产、加工、贮存和后处理设施；放射性废物的处理和处置设施等 术语（2）伴生放射性矿含有较高水平天然放射性核素浓度的非铀矿放射性废物含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物 术语（3）放射性同位素某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量数不同的核素 射线装置X线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置 术语（4）放射源除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料 非密封放射性物质非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质 核技术利用密封放射源、非密封放射源和射线装置在医疗、工业、农业、地质调查、科学研究和教学等领域中的使用 法规体系（1）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性物品运输安全管理条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》《放射性物品运输安全许可管理办法》《放射性污染防治法》法律 条例部门规章标准 法规体系（2）《中华人民共和国放射性污染防治法》核设施选址、建造、运行、退役和核技术、铀（钍）矿、伴生放射性矿开发利用过程中发生的放射性污染的防治活动；预防为主、防治结合、严格管理、安全第一；国务院环境保护行政主管部门对全国放射性污染防治工作依法实施统一监督管理。 法规体系（3）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令 第449号）放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用，以及放射性同位素的转让、进出口等活动。《放射性物品运输管理条例》（国务院令 第562号）放射性物品的运输和放射性物品运输容器的设计、制造等活动。 法规体系（4）《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环境保护总局令 第31号）生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位辐射安全许可证进口、转让放射性同位素进行放射性同位素野外示踪试验出口放射性同位素使用放射性同位素的单位将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用 法规体系（5）《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环境保护部令 第18号）生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的场所、人员的安全和防护，废旧放射源与被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相关活动；对放射性同位素与射线装置的安全和防护工作实施监督管理。《放射性物品运输安全许可管理办法》（环境保护部令 第11号）从事放射性物品运输和放射性物品运输容器设计、制造等活动的许可和备案 监管机构国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他有关部门，按照职责分工和本条例的规定，对本行政区域内放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例的规定，对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。 环境保护部门（1）放射性同位素与射线装置的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置安全的统一监管制定和组织实施放射性同位素与射线装置安全的法律法规和技术标准建立并实施放射源登记管理制度核发辐射安全许可证 环境保护部门（2）放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用、贮存和废弃处置领域从事辐射安全关键岗位工作的专业技术人员的资格管理辐照人员资格和培训管理辐射事故的应急、调查处理和定性定级协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源放射性同位素与射线装置安全技术科学研究等 卫生部门放射性同位素诊疗技术和医用辐射机构的准入管理参与辐射事故应急工作，负责辐射事故的医疗应急 公安部门放射源的安全保卫和道路运输安全的监管丢失、被盗放射源的立案、侦查和追缴参与辐射事故应急工作 商务部核发放射性同位素进口许可证 海关验凭放射性同位素进口许可证办理海关进口手续验凭放射性同位素出口表办理海关出口手续 综合处核技术利用管理处核燃料处放射性废物管理处监测应急处人员资质处……环境保护部（国家核安全局）环保部核与辐射安全中心辐射环境监测技术中心……华东核与辐射安全监督站华南核与辐射安全监督站西南核与辐射安全监督站华北核与辐射安全监督站东北核与辐射安全监督站西北核与辐射安全监督站核安全与环境专家委员会核安全管理司辐射安全管理司国际合作司办公厅其它司办（人事、法规