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变电站工程建设施工项目管理难点及要点探讨
摘要:本文主要对变电站工程建设施工项目管理过程的难点及要点进行了探讨分析,以供同仁参考。
关键词:变电站工程;建设施工;项目管理;难点;要点
一、前言
变电站工程建设是一项涉及电气一次设备及二次保护和土建等多专业高技术的复杂工程,为了满足变电站综合自动化应用和工程安全、质量方面的需要,在建设周期中,必须结合安全、质量和进度相关制度条文、流程强化其过程管理,才能实现建设工程的达标和行业创优。因变电站优质施工是必不可少的环节,因此高标准、严要求的过程管控就显得尤其重要。针对变电站工程建设过程中遇到的各种问题,必须要在建设各个阶段做好周全的方案和准备,从而减少建设中出现的各类问题,确保建设周期内如期完成目标,提高电网供电可靠性和地主社会经济效率。
基于此,本文主要对变电站工程建设施工项目管理的主要流程中难点及要点进行了探讨分析,以供同仁参考。
二、变电站工程建设阶段的主要流程
1、前期准备阶段
该阶段分为项目可研设计文件审查,根据项目施工的可行性提意见;接受项目建设任务,接受可研批复、环境评价、水土保持、核准、规划许可等前期文件移交等。
2、设计与招标阶段
列入投资计划后,启动项目建设工作。从该节点算起,项目建设周期不能超过4年。列入投资计划后,要筹建业主项目部并纳入管理,组织编制一级及二级进度计划,组织编制项目建设策划方案,确定建设目标。同时开展变电站的征地工作(办理相关的土地用地手续)。该阶段还开展设计、监理招标,组织编制初步设计图纸及概算,组织初步设计内审、外审,组织设计单位报送和审核物资需求计划和到货时间等,还要组织设计编制施工图设计图纸及预算内审、外审并等待批复;审核物资信息(数量、参数),最后完成施工招标并签合同。
3、项目实施阶段
这个阶段主要任务是根据变化重新修编项目策划方案,组织现场勘察和施工图审查,督促施工单位编制三级进度计划,进行安全技术交底及各类开工前资料报审,向工程所在地国家能源局派出机构备案开工情况。该阶段还包括了三通一平、土建施工、综合楼基础、铁塔基础的第三方检测和土建交安,项目中间阶段质监。之后是进入变电电气一次及二次设备安装、电气试验、通信施工,过程验收包括关键环节或设备材料的质量验收、施工三级自检、监理初检、阶段(中间)验收和消缺过程等,并报送档案检查等。
4、启动验收和投产移交阶段
该阶段要明确工程启动验收方案和投产计划,电子化移交。开展启动验收和消缺,完成联调(自动化、保信、二次安防),消防专项验收,完成工程竣工阶段质监,至项目设备启运和试运行正常直至移交运行维护单位。
5、项目收尾阶段
该阶段主要是工程收尾后,开展主网基建项目环保、水保等专项验收工作;完成竣工验收资料,编制工程结算书及资料;完成总结算报告及组织档案移交工作等。
三、变电站工程建设施工项目管理的难点分析
针对上述变电站工程建设施工的主要流程,梳理并分析工程建设过程管理的难点,主要表现为:
一是变电站征地难。在选择变电站站址时,会根据电网系统的实际负荷需求选在某个区域,需要属地化管理和当地政府部门大力支持和配合,前期阶段需要重点关注项目建设技术难度、青赔难度,尤其是涉及在运设备部分;包括线路重要铁路、高速等重要跨越尽量避开。
二是工程涉及的单位广,施工组织相对复杂。参建单位包括建设工程的业主、设计方、施工方、监理方,还要涉及到设备供应、运行验收及调试、对侧运行站线路联调等运行单位,因此施工组织过程比较复杂,尤其是土建阶段,应督促施工单位制定详细的三级施工计划,并严格执行。在实际建设中,因土建分包单位受资金、人力和施工管理人员不足等因素影响,往往造成工期滞后,无法如期交安,造成压缩后期设备安装、调试和验收消缺的工期,直接影响工程设备安装质量和竣工投产日期。由此可见,业主对变电站工程建设的实施过程管控至关重要。
三是技术含量高,涉及专业广,需要投入大量建设资金。目前建设变电站均采用现代智能化的先进技术,主变、线路保护等主设备采用国际化的微机保护,监控设备与数据采集设备进行有效的连接,运行中信号以计算机数据通信形式,通过技术网络,实现诸多设备之间信号数据的连接、传输,实现计算机动态实时监控变电站的设备运行工况,实现远方监控、操作和无人值班。因此目前变电站工程广泛采用高精密度、综合自动化程度较高的电气设备,相应也就需要投入大量的建设资金。
四是图纸审核不细致与现场不符。图纸是工程施工的依据和基准,图纸的设计必须满足技术规范、接线标准、技术反措和质量强条要求,便于施工及日常维护等要求。建设单位的项目经理需组织专业专责、项目负责人、设计负责人、施工负责人、监理单位对施工现场进行详细认真的勘察,根据勘察结果、原设计图纸以及厂家技术资料,对施工图纸进行认真的核对审查,对设计图纸不合理的地方提出修改方案,
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