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1980年以来中国经济发展速度南快北慢的实证分析 沿海地区和大陆、东西地区的差异一直是人们关注的焦点。然而，近几十年来，由于国有企业企业的日益困难，南北之间的差异开始引起人们的注意。北方经济发展显著低于南方，中国经济出现了新的空间不平衡。 1 南北基本情况对比 这里的南北方划分,主要依据中国自然地理界限,特别是气候分界,即以秦岭-淮河为界。此线以北,基本是旱作农业,大田作物是一年一熟或两年三熟;以南则水田占有相当的比重,完全是一年两熟或2年5熟;此线以北,都是典型的北方文化;以南是南方文化。这样划分的南北方,其内涵是:南方包括上海,江苏,浙江,安徽,福建,江西,湖北,湖南,广东,广西,海南,重庆,四川,云南,贵州、西藏,共16个省区,面积约占全国的40%,人口接近60%;其余省份为北方,面积约占全国的60%,人口40%多一点,南北基本情况对比见表1。 20年来,南北方人口的数量对比没有太大的变化,但GDP总量和人均GDP对比却发生了很大的变化:1980年北方GDP总量相当于南方的近90%,1999年不到南方的70%;人均GDP1980年北方比南方高出20%,1999年只是南方的96%!而且这种趋势还在持续,因为南方的经济更强劲,北方的困难更严峻,见图1。 北方与南方人均收入的差别,远比人均GDP的差别大,1999年农村人均纯收入北方不到南方的90%,城市居民可支配收入只相当于南方的80%多一点,南北间的贫富差别已经很明显。 1980-1999年期间,我国沿海与内地人均GDP增长率的对比是1.2751∶1,南北人均GDP增长率的对比是1.1490∶1;沿海与内地的差距扩大了35.79%,南北差距变化了21.90%。可见,南北差异的变化已经到了可与东西差异变化相比拟的程度。1999年沿海和内地农民人均纯收入及城市居民可支配收入的对比分别是1.4081∶1和1.6114∶1,而南北方的这两个比例分别是1.2413∶1和1.1410∶1,南北贫富差距(特别是城市居民之间)也可与沿海-内地差距相比(见表2)。 总之,这20年来,南北经济发展速度差别是明显的,南快北慢,由此导致南北经济发展水平对比关系出现了新的不平衡,即改革开放前北方远高于南方,目前则是南方高于北方;发生逆转的时间是 90年代初。 2 经济增长的影响 决定经济增长的因素很多,地理环境和历史基础,经济结构,生产要素的投入,出口的变化等,都对经济增长有影响。因受系统数据的限制,这里主要以1990-1998年的数据变化为基础进行分析。 2.1 北方在北粮南运 应该说,自然条件各有千秋,不分伯仲。南方地区水多耕地少,水资源占全国资源总量的81%,而耕地只占全国耕地的35.9%。北方地区,水少耕地多,耕地资源占全国耕地总面积的64.1%,而水资源只占全国水资源总量的19%。但从总体上说,农业发展的潜力,特别是人均拥有的土地资源和粮食生产能力,北方要好于南方,70年代以前的南粮北运,目前已完全转变为北粮南运。工业资源绝对是北方好于南方,北方能源与矿产资源丰富,全国煤炭资源的90%、铁矿的60%、石油资源几乎全部在北方。南方能源资源普遍短缺,只是稀有金属和部分有色金属占优势。 历史基础北方远好于南方。70年代以前,南方是国防前线,国家建设的重点是北方和内地,“一五”期间的156项重点工程,大多数在北方。由此导致北方经济发展水平大大高于南方,如1980年人均GDP,北方是1 469元,南方是1 228元,北方比南方高20%以上;工业化程度(工业增加值占GDP的比例),1980年北方比南方高出近10个百分点;城市化程度,即使到1998年,北方仍比南方高7个百分点以上(分别为29.72%和22.27%);科技教育,尽管国人一直感叹“孔雀东南飞”和“一江春水向东流”(内地人才转移到沿海地区,北方人才流入南方),1999年北方每万人中科技从业人员、大学专任教师和大学在校生人数等,北方仍比南方高很多,全国88所重点大学,60%以上在北方;中国科学院和工程院院士,70%以上在北方。 据此,我们认为,地理环境和历史基础差异不构成南北经济发展速度差异的原因,至少不是主要原因。 2.2 轻重工业、所有制结构对经济增长影响的比较 首先考察GDP结构对南北经济发展差异的影响,数据见表3。改革开放初,南北方的第三产业比重几乎一样,南北的结构差异主要表现在北方的第二产业比重远远高于南方,第一产业则比南方低。而这20年来,中国的第二产业发展最快,其次是第三产业,第一产业速度最低。从份额分享的角度说,北方的这种结构,是比南方有利的。但北方的速度却比南方慢,说明一、二、三产业结构的差异,不是导致南快北慢的主要原因。这也可以从三次产业对经济发展的贡献率对比中得到说明,见表3后3列,三次产业的贡献率南北方差不多。 其次看