大型仪器共享工作常用问答手册.pdf

大型仪器共享工作常用问答手册 前言 大型仪器设备是用于探索未知世界、发现自然规律、实 现技术变革的复杂科学研究系统，是突破科学前沿、解决经 济社会发展和国家安全重大科技问题的技术基础和重要手 段。但目前国内大型仪器设备仍存在配置不均、重复购置、 低效使用等问题，为解决科研仪器闲置问题、实现资源充分 利用、为科技创新能力和创新服务提供支撑，近年来国家对 “共享”工作越来越重视，连续出台相关指导文件，要求加 快推进科研设施与仪器向社会开放。 1.大型仪器共享工作为什么必要？ 国家宏观政策： 2013年以来，国家先后出台了《国务院关于国家重大科 研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发 〔2014〕70号)、 《教育部办公厅关于加强高等学校科研基 础设施和科研仪器开放共享的指导意见》 （教技厅 〔2015〕 4号）、 《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享 管理办法》 （国科发基 〔2017〕289号）等文件，加快推进 共享工作。 具体监管政策： 1 每年，科技部、财政部会同有关部门，委托国家科技基 础条件平台中心，组织开展中央级高等学校和科研院所等单 位科研设施与仪器开放共享评价考核工作；省科技厅、财政 厅等委托省科技资源统筹服务中心 （简称省统筹中心）组织 开展江苏省重大科研基础设施和大型科研仪器资源共享评 价考核工作。 对不履行大型科学仪器、设备等科学技术资源共享使用 义务的，由主管部门责令改正，对相关责任人员给予处分。 对于使用效率低、开放效果差、考核结果较差的管理单 位，科技部会同有关部门将给予警告、公开通报并责令其限 期整改；并视情节采取核减管理单位修缮购置资金、在申报 科技计划 （专项、基金）项目时不准购置仪器设备等措施予 以约束。 对通用性强但开放共享差的，按规定在部门内或跨部门 无偿划拨，或进行内部调配。 学校发展目标： 学校十六次党代会提出，“进一步优化校内资源配置， 推动各类办学资源共享，提高资源使用效益”，不断提升学 校教学和科研能力，充分发挥大型仪器设备在培养创新人才 中的重要技术支撑和保障作用。 2.哪些仪器应当共享？ 在我校，凡产权属于学校、单台 （套）设备账面原值在 2 50 万元人民币 （含 50 万元）以上的仪器设备 （含软件）， 原则上均需开放共享。鼓励各单位将单价50 万元以下的仪 器设备纳入共享管理范围。 国家鼓励国防科研单位在不涉密条件下探索开展科研 设施与仪器向社会开放服务。 涉密及特殊规定限制的仪器设备，以及不能正常运转或 老旧待报废的设备可以不进行共享。对相关仪器设备，需提 供不共享的书面说明，并经学院审核通过后提交至国资处审 核。详细可以联系国资处实验室管理 3.购买大型仪器设备流程是怎样的？ （1）申请购置大型仪器设备的项目组对拟购设备进行 论证，完成 《大型仪器设备共享论证报告》； （2）院级单位对项目组查重结果进行审核，同时提出 建议的共享形式； （3）根据经费来源，计划管理部门对拟购置设备进行 查重评议； （4）国有资产管理处牵头组织召开大型仪器设备共享 论证会 （特殊情况提交实验室工作委员会审议），设备申购 负责人作现场汇报； （5）论证通过后，采购大型仪器设备，完成各项验收； （6）院级单位在大型仪器设备完成验收后15个工作日 内，将大型仪器设备相关信息登记入网； 3 （7）申购单位完成入固报销，即可开展共享服务工作。 4.为什么要加强共享论证？ 上级明确要求： 国家出台的《国务院关于国家重大科研基础设施和大型 科研仪器向社会开放的意见》(国发 〔2014〕70号)等文件强 调了查重论证的重要性，特别是在 《中央级新购大型科研仪 器设备查重评议管理办法》(财科教 〔2019〕1号)中，还对 200万元以上大型科研仪器设备的查重评议制定了专门规 范。 源头把关： 大型仪器设备的配置须以学校建设规划、学科和专业建 设规划等为主