第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

课程标准：了解中国古代赋役制度的演变以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行 重难点：关税制度的演变； 古代赋役制度的发展脉络课程结构：子目之间的逻辑关系为时间先后关系：从古代税收制度到近现代税收制度第16课中国赋税制度的演变第五单元 货币与赋税制度 “赋税是喂养政府的娘奶。”——马克思“所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。”——列宁赋役制度赋税徭役田赋(租)：以田亩为依据的土地税丁税： 以人丁为依据的人头税户税（调）：以户为依据的财产税其它杂税:如商业税（市税、关税）、落地税、当税、契税等赋役制度：统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。 概念解读中国古代土地税的开端：春秋时期:齐国“相地而衰征” 鲁国“初税亩”成年男子为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役、兵役、杂役。殳( shū) 1.先秦时期：夏朝：任土作贡（实物税）（有待进一步考证）材料：禹别九州，量远近，制五服，任土作贡，分田定税，十一而赋。” ——《史记·夏本纪》禹将土地分为上中下三等，每等又分上中下三级，按三等九级因田制赋，确定了各州每年应向朝廷进贡的物品种类和数量。就距王城一百里，将割下的庄稼纳贡；距城二百里，把庄稼割去秸杆后纳贡；距城四百里，以粟纳贡。我国千年赋税制度，即由此肇始。一、中国古代的赋役制度 1.先秦时期：商周：贡赋制度（劳役地租为主，建立在井田制基础之上）材料：方里而井,井九百亩,其中为公田。八家皆私百亩,同养公田。公事毕,然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。”——《孟子·滕文公上》贡：夏朝平民每户从国家受田50亩，然后将收获物的一部分贡纳给国家。贡纳物根据百姓距王城远近的不同而不同。助：又称籍法，籍就是借，借民力以耕公田。每户平民领田七十亩为私田，另外为官府贵族耕种七亩公田。彻：周代的井田中，每块土地为100亩，900亩土地分给八家共同耕种，其中100亩的收获作为田赋上交国家。一、中国古代的赋役制度借八家民力，助耕公田，而不税私田劳役地租、以租代税 1.先秦时期：春秋战国：实物地租和劳役地租相结合；土地税和人头税的开始（建立在土地私有制基础上）春秋战国土地国有到土地私有的转变：①齐国管仲“相地而衰征”根据土地多少和好坏征收赋税②鲁国“初税亩”无论公私田，按亩数实数收税③秦国商鞅变法“除井田，开阡陌”商鞅变法 一是打破公田和私田的界限，所有土地都按统一的标准征税；二是赋税一律征粟，缴纳粮食，以鼓励百姓务农；三是制定户籍制度，登记人口劳动力数字，按人口抽人头税，征伐徭役和兵役。商鞅变法是中国古代土地税的开端，是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。一、中国古代的赋役制度 秦朝田赋口赋极重的原因？ 秦汉的赋役制度基本特点？ 秦朝 汉朝田赋人头税徭役2.秦汉时期：田赋税率极高（收泰半之赋）口赋（人头税）极重更卒 休养生息、税率大大降低（十五税一、三十税一）口赋（7—14）每人每年20钱算赋（15—56）每人每年120钱，商人和奴婢加倍）财产税（如车船税、算缗钱、税民资等）正卒戍卒田赋口赋极重原因：官僚政治运行成本高；法家治国政策沿袭；特点：人丁税远高于土地税（统治者和剥削者对人民的控制力较强）汉朝每户一年赋税负担表一、中国古代的赋役制度土地增减无常，国家对于人身的控制要比土地容易得多。人成为税收的基础。 ——节约行政成本 3.魏晋时期：租调制（建立在均田制和屯田制基础上；轻徭薄赋；）196年，曹操在许昌招募流民屯田。204年，实行租调制。①田租：每亩田地缴粟四升；以定额田租代替汉代的定率田租→ 增产不增租 材料：收田租亩四升，户出绢二匹、绵二斤而已，其他不得擅兴发。 ——曹魏《收田租令》一、中国古代的赋役制度②户调：每户缴绢二匹，绵二斤；以户税代替汉代的人头税，户 调以户为单位→增人不增调。废除了两汉以来按人头征 收的算赋、口赋。 保障了政府财政收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展和隋唐的强盛，标志着从劳役地租到实物地租转变，是我国古代赋税制度的重大改革。4.隋唐时期：租庸调制特点建立在均田制基础上；限制土地兼并，保证农民对小块土地的占有权和使用权来保证国家赋税的基础；注重按负担能力平均赋税；由劳役地租到实物地租转变；材料：租庸调项目分明，有田始