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建设单位如何加强工程签证管理 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：建设单位如何加强工程签证管理 2 1当前建设单位在工程签证管理中存在的问题 2 2建设单位工程签证管理措施 3 2.1要确定合适的签证人员，规范签证程序 3 2.2及时签证 4 2.3要合理确定签证范围，防止多签、重签和漏签 4 2.4认真审核签证 5 2.5要加强廉洁自律教育，做到惩防并举 5 结束语 6 文2：建设单位如何做好工程签证管理 6 一、工程签证的概念及分类 6 1. 所谓工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中 6 2. 现场签证可分为以下几类。 7 （1）工程经济签证 7 （2）工程技术签证 7 （3）工程工期签证 7 （4）工程隐蔽签证 8 二、现场签证的重要意义 8 1. 工程建设是个周期长 8 2. 工程建设周期长 9 3. 由于设计粗糙 9 4. 某些技改项目 9 三、目前工程签证中存在的主要问题 10 1. 未经核实随意签证 10 2. 虚假签证 10 3. 签证不及时 10 4. 不按实际工程量签证 11 5. 骗取签证 11 6. 签证不规范 11 四、业主单位加强对工程签证管理的措施 12 1. 挑选业务精 12 2. 建立完善的管理制度 12 3. 明确签证的权限 12 （1）对单张签证涉及费用大小的权力限制 13 （2）涉及签证内容的业务权限 13 4. 尽量减少设计变更 13 5. 业主单位的基建管理队伍要配备专业的造价控制管理 14 五、结束语 14 原创性声明（模板） 15 正文 建设单位如何加强工程签证管理 文1：建设单位如何加强工程签证管理 1当前建设单位在工程签证管理中存在的问题 （1）工程签证办理不及时，造成承包单位不满，甚至造成局部停工影响工程进度，带来其他连带经济损失。在施工过程中，由于工程设计变更或其他管理原因造成工程签证，承包单位提出签证申请，建设单位一方面不能及时判断是否应该给予签证，或者一方面双方在签证费用方面协商不成无法达成一致，或者建设单位内部对意见不一不能及时答复，从而造成签证拖延，甚至导致局部停工。 （2）工程签证的范围界定不清，不属于承包范围内的一些临时工作或零星工程也一并当做工程签证来办理。工程签证是合同承包范围内的工作，由于工程设计变更造成工程量增减的一个认证.在实际工作中，一部分工程管理人员及成本管理人员对这一概念认识不清，一些非承包范围内的施工任务也一概当做工程签证来办理费用认定，造成管理误区，最后在成本统计时造成误解。 （3）工程签证仅由工程管理部办理或者仅授权成本管理部办理，造成签证费用失控，或造成工程进度延误工程质量不合格。仅由工程管理部全权办理工程签证，不可避免地会造成费用偏高成本失控的局面，失去监督的权力，如果又没有目标成本的绩效考核约束必定会带来费用增加。反之，如果仅由成本管理部来管控工程签证，由于在建设单位，成本管理人员一般来说不对工程进度负责，为了控制成本，多数情况下，一旦双方在签证费用方面存在争议（这种争议基本都是承包单位要价高，建设单位审核价低，双方不能达成一致），成本管理人员基本不会让步，如果承包单位也不肯让步的话，很可能就会僵持不下，甚至造成局部施工暂停，以至于影响工程进度，反而带来更大的费用增加。 （4）签证要素不全。有的签证内容描述过于简单，如，土方签证不说明施工方式，不标明施工机械类型，不标明运距，没有开挖断面详图等；有的签证事项原因不明，结算审核时不知为何要进行签证；有的签证只定性不定量，有的定了量但又未认价；等等，这些都给承包方在结算中高估冒算提供了机会。此外，作为一份完整、规范、要素齐全的签证，还必须经建设单位、监理和施工单位三方共同签署，若涉及到设计变更，还需要有设计单位签字。有的签证却缺少一方甚至两方签字的签字，有的甚至连建设单位项目负责人因怕承担责任等原因而故意不签字。 （5）签证存在不正之风。有的施工单位为了谋取不正当利益，采取不正当手段收买、拉拢建设单位管理人员弄虚作假；有的建设单位管理人员只要给点好处就乱签证、多签证，甚至为了个人私利，故意授意施工单位巧立名目搞签证等等。 2建设单位工程签证管理措施 2.1要确定合适的签证人员，规范签证程序 工程签证是一项政策性、技术性、经济性和原则性很强的工作，因此，建设单位应委派综合能力和原则性强、业务素质高并具有造价专业知识的人员进行签证，如果难以保证每个管理人员都既懂施工又懂造价，建设单位应规定由专业工程师和现场造价人