蓄热燃烧装置运行维护规范-编制说明(征求意见稿).docxVIP

《蓄热燃烧装置运行维护规范》（征求意见稿） 编制说明 二〇二三年九月 I 目 录 一、项目背景 2 二、项目来源 2 三、标准制定工作概况 2 3.1 标准制定相关单位及人员 2 3.2 主要工作过程 2 四、现状要求 3 4.1 现阶段蓄热燃烧装置相关要求 3 4.2 相关标准概况 3 4.3 蓄热燃烧装置运行状况调研 4 五、标准编制原则、主要内容及确定依据 4 5.1 编制原则 5 5.2 主要技术内容说明 5 六、标准先进性体现 6 七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性 6 7.1 目前已有的标准情况 6 7.2 与相关法律、法规、规章、强制性标准相冲突情况 7 7.3 规范性引用文件情况 7 八、社会效益 7 九、重大分歧意见的处理经过和依据 7 十、废止现行相关标准的建议 7 十一、提出标准强制实施或推荐实施的建议和理由 7 十二、贯彻标准的要求和措施建议 7 十三、其他应予说明的事项 7 十四、反馈意见处理情况 8 十五、制订过程材料附件 9 2 一、项目背景 近年来，蓄热燃烧装置 RTO 作为一种高效、节能的废气末端处理设施，普 遍适用于各行各业的工厂尾气治理。随着蓄热燃烧装置 RTO 的普及，由于缺少 相关的运行维护标准，以及各企业缺乏相关的运行维护经验，RTO 设备发生机 械故障后鲜少得到及时处理。部分企业对于 RTO 管理认知薄弱，致使进气浓度 过高，加之管理人员操作不当等原因，某些工厂发生爆炸和火灾等安全事故，引 起相关管理部门的密切关注。 为深刻汲取蓄热燃烧装置 RTO 安全生产事故教训，进一步规范企业 RTO 炉 系统建设，指导使用单位科学安全地管理和使用 RTO 炉系统，特制定本规范。 二、项目来源 目前国内有关RTO运行维护参考资料有限，特此提出制订《蓄热燃烧装置运 行维护规范》的编制任务。上海睿筑环境科技有限公司承担该标准的编制工作。 三、标准制定工作概况 3. 1 标准制定相关单位及人员 本标准牵头组织制定单位：浙江省生态与环境修复技术协会。 本标准主要起草单位：上海睿筑环境科技有限公司。 本标准参与起草单位：XXX 、XXX。 本标准起草人为：XXX 、XXX、 3.2 主要工作过程 3.2. 1 前期准备工作 2022 年 7 月，浙江省生态与环境修复技术协会与上海睿筑环境科技有限公 司开展对接工作。整理蓄热燃烧装置 RTO 相关标准，初步确定标准框架内容。 2022 年 9 月，浙江省生态与环境修复技术协会正式将标准立项，标准名称 为《蓄热燃烧装置运行维护规范》。 2023 年 10 月，第一次标准制定会议，成立标准编制小组，确定相关标准各 章节的内容，起草相关标准文本草案。 2023 年 5 月 22 日，第二次标准制定会议，对标准草案进行探讨，调整了标 准章节的顺序，补充调试、 日常巡检、常见故障处置等内容。 3 2023 年 6 月 27 日 ，第三次标准制定会议，再次对标准二稿进行商讨，对 部分细节说明进行修改。 2023 年 9 月 20 日，形成征求意见稿及标准编制说明。 3.2.2 征求意见 2023 年 9 月 26 日起，在全国团体标准信息平台和协会网站上公开征求意见。 3.2.3 专家审评 四、现状要求 4. 1 现阶段蓄热燃烧装置相关要求 2019 年 8 月 27 日工信部批准了 RTO 行业标准《工业有机废气蓄热热力燃 烧装置》（JB/T13734-2019），其中 5.5 安全要求对于 RTO 安全提示标志、温度及 压力监控、燃烧系统保护、防雷接地、电气控制、爬梯等均做了相关要求。 2020 年 1 月 14 日，生态环境部发布了 2020 年第 6 号公告，批准《蓄热燃 烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ1093-2020），5.1.4 提出“治理工程在 设计、建设、运行过程中应优先并充分考虑安全因素。” 2021 年 12 月 24 日，江苏省应急管理厅发布了与生态环境厅联合组织编写 的《蓄热式焚烧（RTO 炉）系统安全技术要求》（试行），规定了 RTO 炉系统的 工程设计、安装、验收与运行管理的安全技术要求。 2022 年 8 月 5 日，浙江省生态与环境修复技术协会发布了《蓄热燃烧装置 安全风险评估指南》（T/EERT 026-2022），规定了评估程序、设备设施评估、运 维管理评估、应急处置评估、风险等级判定等内容。 4.2 相关标准概况 我国针对蓄热燃烧装置的管理，相继发布了《工业有机废气蓄热热力燃烧装 置 》（JB/T13734-2019 ）