浅析我国农民工退保问题.docxVIP

浅析我国农民工退保问题 一、 养老保险关系跨区域衔接困难 中央和地方政府根据相关政策和法规规定了工人社会保障关系的转移和续期，但在实践中，很难将工人社会保障关系转移和续期结合起来。2006年广东省人口总数为9 304万人,其中基本养老保险参保人数为1 729万人,约占人口总数的18.58%。当年广东省人口迁移总人数达到226万人,这些人口中约有42万人参加了基本养老保险。理论上来说,该42万人中的大多数都需办理转移业务。但是2006年成功办理了转移业务的仅有76 844人次,仅占当年全省需办理养老保险关系转移总人数(42万人)的18.30%,这个比例远远低于真正需要办理转移业务的人数比例。 现实情况中出现了农民工退保的现象。统计显示,目前我国农村劳动力外出务工的规模约为1.2亿人,在这个庞大的群体中,农民工养老保险的总体参保率仅为巧%左右,部分地区如广东、大连的农民工参保率也只有20%左右。在长三角、珠三角等地的社保管理中心,有时甚至出现外地农民工退保人数比办理保险的人数还多的现象。 总之,养老保险关系跨区接续难阻碍了农民工的自由流动及不同地区劳动力资源的合理配置,也限制了我国城乡一体化劳动力市场的形成,从而对各地经济社会协调发展产生了不利影响。同时农民工在迫不得已的情况下“理智”的选择了退保,将个人账户中的个人缴费部分一次性取走,而企业所缴的部分统筹基金去留在了当地,严重损害了