(8.2.3)--8.3环境正义生态经济学课件.pdfVIP

8.3 环境正义 一、环境正义的内涵 二、环境正义运动的兴起 三、富人/富国与穷人/穷国间的环境不正义 四、环境正义的分类 五、环境正义的实现 一、环境正义的内涵 正义，通俗地说，即各得其所应得 （财产、 名位、人身权利等）。 所有的正义都是分配正义。环境正义，讲的 就是环境责任、环境利益和环境成本在相关利益 主体间的公平分担和公平分配。相应地，所有的 环境不正义都是环境责任、环境利益和环境成本 不公平分担和不公平分配的问题。 需要注意环境正义与生态正义的不同。环境正 义(environment justice)是 “环境中的正义”(justice in environment)，是关于环境利益、环境影响在社会内 部合理分配、分担的分配正义，是社会正义之一 种；生态正义 （ecological justice）是一种 “对环境 的正义”(justice to environment) ，它是一种人类与 非人类自然之间的关系正义，是人类正确处理人与 自然关系的价值和行为准则，它强调以公正态度和 公平原则调节人类与自然之间的关系。 二、环境正义运动的兴起 环境正义运动起源于上世纪70年代末美国的沃伦抗议。 1978年，美国北卡罗来纳州从沃伦县的阿夫特买了一片农用 地用来存放有毒废弃物多氯联苯，遭到本地居民 （主要是非 洲裔美国人）的激烈反对，1982年的一次大规模抗议更是导 致500多人被捕。沃伦抗议将 “环境种族主义”问题拉进公 众视野，标志着环境正义运动在美国全国范围内展开。随 后，越来越多的环境种族主义事例被暴露出来。 但是，基于种族变量研究美国的环境不正义问题是以偏 概全的。①种族可能是问题之一，但更根本的原因则是②政 治经济力量的阶层不平等性。此外，③经济发展的区域差异 也是导致环境不正义的重要原因。 三、富人/富国与穷人/穷国间的环境不正义 表8-1 按富裕程度表征的环境不正义 富人/富国 （地区） 穷人/穷国 （地区） 制造的环境压力 大 小 对环境相关的政策、决 大 小 策、立法的影响力 外部性的逆向补贴 受益方 受损方 廉价初级产品 受益方 受损方 污染转移 转出方 承接方 环境危害的抵御能力 强 弱 思考与讨论 （8-3） ： 有人说： “财富是不均等的，但烟雾 是均等的。” 对此，你有何评论？ 烟雾是民主的吗？ 以前，社会中的主要冲突是基于金钱和其他资源的阶级 斗争。但在风险社会，冲突转化为基于污染和其他社会、 环境损害的非阶级斗争。……在西方，我们正在从利益分 配的冲突转移到损失分配的冲突。迈克尔 ·贝尔， 288 贝克写道： “贫穷是有等级的，烟雾是民主的。”…… 但是……我们不能怀疑富人在逃避所有威胁的最坏后果时 占据更有利的位置。环境破坏 （及环境利益）的分配是远 远谈不上公平的。迈克尔 ·贝尔，290 许多学者的经验研究证明，烟雾以及其他坏东西的分 配是不民主 （平等）的。鲍默尔，奥茨，213-214 1987年，基督教联合教会种族平等委员会发布了两份 有争议报告的第一份报告。……报告总结称，黑人和其 他有色人种居住在危险废弃物填埋场附近社区的几率约 是其他美国人的2-3倍。1992年进行的一项研究表明，底 特律地区约3%的白人和11%的少数民族人群居住在危险废 弃物填埋场1公里内的地方。迈克尔 ·贝尔，154。该资料细节亦可参 阅泰坦伯格，463