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室内空气质量管理法开启新商机 20**年11月23日台湾立法机关公布实施《室内空气质量管理法》，将室内空气质量采用立法方式进行管理。究竟室内空气质量与物业管理有何关系或商机？值得探讨。　　　　室内空气质量的样态与问题　　　　台湾一般民众居家或公共建筑的室内空气质量，究竟呈现何种实际样态？为何问题严重导致需要采用立法管理方式？首先可从几则新闻报道，窥探立法缘由与社会背景：　　　　一、【20**年11月12日】这几天以来，由于南海附近低压带北上，类似西南气流与东北季风的双重影响，造成台湾地区连日阴雨，因此许多民众待在室内的时间较长，常常会感到郁闷与不适。所以，在气候变迁冲击下，不论是阴雨或热浪等极端气候出现的时候，迫使民众足不出户，待在屋内时间延长，造成室内空气质量的恶化，所以改善室内空气质量，也成为气候变迁调适的重要手段！20**年SARS事件，几乎所有上班民众皆要带口罩、量耳温进入办公室，凸显出在公共场所室内空气质量管控的重要性。就一般上班族而言，一天待在办公室的时间平均约为八至九小时，室内的空气质量要比室外更重要，当外界空气质量不好时，室内的空气质量也会不好，而室外的空气质量良好时，若室内的通风不佳，亦会造成室内空气质量的恶化。　　　　二、【20**年12月30日】每到假日百货公司和展览场都会聚集大量人潮，尤其元旦4天连假，百货业者预估人潮会比平常多出1.2倍；如果太多人挤在室内空间里所排出二氧化碳浓度会一下子飙高，包含知名百货和大型展览场都被消费者文教基金会，检测出二氧化碳浓度高于环保署建议值1,000ppm。　　　　三、【20**年12月28日】若改善室内空气质量，可减少呼吸道相关疾病发生率约12%，并可让台湾每年健保医疗支出减少新台币37亿余元。数据显示，室内空气质量较严重的问题包括：通风换气不良导致二氧化碳、挥发性有机污染物、生物性污染物浓度普遍偏高。　　　　四、【20**年11月20日】“环境保护署”自20**年度起，优先针对大型公共场所进行室内空气质量检测及推动自主管理，新竹市环保局于20**年度起，也积极推动辖区内大型公共场所进行室内空气质量自主管理，目前已有马偕医院、国泰医院、新光三越及国际戏院设有专责人员负责该单位室内......　　　　五、【20**年10月9日】“环保署”研拟新法《室内空气质量管理法》，假如大楼内空气质量不佳经检测确认，需贴标示供往来者辨识，限期仍未改善者最高可处十万元。　　　　六、【20**年8月17日】烧香拜拜保平安，是民间习俗，不过却可能会引发致癌危机。由于一般香都会加入有机溶剂，燃烧后就会产生苯，有立委把各式香品拿去检测，大部分燃烧后都会产生有毒物质--苯。粗的柱香产生最多苯，燃烧1小时，就会有7.63ppm，是美国允许暴露浓度1ppm......　　　　七、消基会董事长李凤翱说，消基会今年五月曾抽检二十五家大台北地区医院空气质量，发现其中十家空气质量有二氧化碳浓度、空气中悬浮微粒、总细菌数过高情形，其中，有医院空气中总菌落数每立方公尺达一千个（CFU/m3），是新加坡管制标准的两倍。李凤翱表示，室内二氧化碳浓度只要超过800ppm，人体会感到不舒服、疲倦、头痛，当浓度超过1,000ppm，会影响呼吸、循环器官及大脑机能。当浓度超过3,200ppm时，可能会昏倒，环保署要管制室内空气质量，对保障民众身体健康是一大福音。　　　　经由前述新闻报道的事实，呈现室内空气质量的样态与问题。综合言之，室内空气质量的问题发生在各种公共建筑类型，包括学校教室、办公楼、展示馆、图书馆、戏院、医院等公共场所。甚至民众常搭乘的密闭式交通工具，像火车、捷运等都应列管，或游泳池氯气外泄，多因人员消毒药剂使用不当，应将公共场所操作人员的作业守则纳入规范。同理言之，台湾因常年处在高温高湿气候，病态屋比例高达87％，并造成病住宅症候群（SHS）、病建筑症候群（SBS）、建筑关联症（BRI）及多重化学过敏症（MCS）等疾病发生，深刻影响一般民众居家室内空气质量，影响人体健康也是存在的事实。　　　　何谓“室内空气质量管理法”？　　　　每人每天约90％的时间处于室内环境中，室内空气质量之良窳，直接影响工作质量及效率，使得室内空气污染物对人体健康影响受到重视。有效改善室内空气质量，维护室内环境质量，方可保障国民身体健康。　　　　因室内空气质量改善须从室内通风换气、室内装修与使用材料、建筑整体规划设计与使用维护管理等方面着手，涉及各级主管机关及各相关目的事业主管机关权责，包括卫生、经济、营建、劳工、体育、农业及其他相关部门，并需地方政府协助落实推动相关管理工作，乃于20**年11月8日制定/修正、20**年11月23日公布/施行《室内空气质量管理法》，共四章，计二十四条