突破基层财政绩效管理工作的瓶颈.pdfVIP

CAIZHENGJIANDU 写在卷首 突破基层财政绩效管理工作的瓶颈 本刊评论员 基层财政支出是财政资金运行链条的终端，是体现财政支出绩效的关键环节，也是财 政工作最贴近群众、最具体验感的方面。加强基层财政绩效管理的直接目标是保障基层公 共品和公共服务供给能力和效率，提升财政绩效，还要站在习近平总书记提出的“守住人 民的心的高度来认识和理解这一财政治理工作，通过科学精细的管理和有效的监督评价 确保用好每一分公共资金，让人民群众对财政分配和治理有良好的体验，具有获得感 一方面，基层财政分配和治理面对的是千头万绪、错综复杂的利益关系，是财政体系 最为敏感的“神经末梢”。一级政府、各预算部门和单位的整体绩效要在与群众打交道的过 程中呈现，取决于耗费的财政成本是否转化为优质、公正的公共服务；各种财政项目绩效 都应有明确的、直接的相关利益者，财政项目提供的是“痛感”还是货真价实的获得感，群 众的“点评”是好是差，考验着治理能力的高下。另一方面，基层财政治理面临着财政紧平