建筑起重机械安全监督管理规定讲解.ppt

建筑起重机械安全监督管理规定2008、10 江 苏 南 京 □ 一、起草背景□ 二、 起草过程□ 三、起草原则□ 四、主要内容□ 五、贯彻落实几点要求建筑起重机械安全监督管理规定 起 草 背 景□ 贯彻落实安全生产法律法规的需要《特种设备安全监察条例》《建设工程安全生产管理条例》 起 草 肯 景适应我国建筑机械化程度不断提高的需要据有关统计资料表明，全国建筑施工机械化程度由80年代的不到80%发展到目 前的95%以上。建筑施工企业机械装备水平反映了建筑业整个行业技术进步程度，机械设备安 全管理状况也体现了建筑安全生产管理的 水平。 □ 2006年全国共发生房屋建筑与市政工程起重机械事故92起、死亡118人， 分别占全年事故起数和死亡人数的10.36%和11.26%。□ 2007年全国共发生房屋建筑与市政工程起重机械事故102起、死亡140人， 分别占事故起数和死亡人数的11.88%和13.84%。起 草 背 景□ 促进建筑施工安全生产形势好转的需要2006年 2007年 起 草 肯 景建筑起重机械安装拆卸工程属于危险性较大分部分项工程，极易发生群死群伤的亭 故。不仅国内如此，国外亦如此。今年截至到目前，我国房屋建筑和市政工程已经发生了5起较大起重机械安全事故。美国1— 5月份，也连续发生了6起塔吊事 国 内 案 例1、2008年1月7日，浙江绍兴上虞市金通华府二期4号商住楼工程发生一起施工升降机坠落事故，造成3人死亡。 (变速箱轴承断裂)2、2008年4月8日，浙江百合化工控股集团有限公司3号车间仓库工程，施工人员 安装井架揽风绳时井架倒塌，造成3人死亡。(6级风作业) 国 内 案 例3、2008年5月14日，河北二河市燕郊开发区中法燕达医院值班宿舍北楼工程，塔机顶升作业时塔臂坠落，造成3人死亡。(液压装置油管爆裂)4、2008年7月18日，广东汕头市黄河路14街区工业大厦工程，塔吊顶升作业时 起重臂坠落，造成3人死亡、3人受伤。 国 内 案 例5、2008年10月5日，四川成都市蓝光富丽碧蔓汀工程，施工升降机坠落，造成7人死亡、1人 受 伤 。( 安装过程中违规使用) 1、2008年1月7日，在旧金山港BAE 系统造船厂， 一台55吨起重机 发生倒塌，司机在起重机倒塌瞬间跳进大海逃生。 2、2008年1月25日，在美国佛罗里达圣彼得堡一次6台起重机的联合作业时，其中的一台起重机倒塌。起重机司机被从操纵室内甩出，但未受伤。 3、2008年3月15日，纽约一台61m 高的塔式起重机在刚刚完成爬 升作业后便发生倒塌，塔式起重机翻倒在50大街上的几座大楼上，造 成7人死亡。负责检查这台起重机的检查官遭到逮捕，被控涉嫌检查 报告作假。 □ 4、1月14日，纽约市TrumpSoHo 大厦工地 上一座起重机倒塌，造成1死3伤的事故。□ 5、3月25日，佛罗里达州一 台塔式起重机 在爬升作业过程中， 一节桁架塔柱节脱落， 造成2死4伤。□ 6、5月30日，纽约91大街一 台动臂塔式起重机倒塌，造成2名工人死亡。 2008年5月30日凌晨零时25分，上海沪东造船厂两台600吨龙门吊正在吊运一个重达800吨的风盘到11万 吨船上时，先是一台龙门吊出现异常，接着，东侧的 龙门吊先倒塌，引起另一个龙门吊一同倒塌。龙门吊 上的3个操作员当场摔死。地面上有30名作业人员幸 好逃避及时，没有伤亡。2001 年7月17日，该 厂由国家电力公司所 属上海电力建筑工程 公司承担的3100吨龙 门吊正在吊装时，发 生龙门吊倒塌事故。死亡人数为36 人。能 在 同 一 地 点 重 复 发 生 ! ! !如 果 管 理 不 到 位 ， 起 重 机 械 事 故 可 起重机械事故即使未造 成人员伤亡，也可能产 生不良的社会影响。2003年1月12日中关村QTZ125 顶升事故。 起重机械事故发生 的主要环节使用环节 分析建筑起重机械事故原因一是在租赁阶段， 一些主要部件老化， 不行合安全技求标准规范的机械流入施工现场；二是在安拆阶段，未按规定编制安全专项方条，违反操作规程、冒险作业；三是在使用阶段，维修保养不到位，安全装置失效失灵，存在带病作业现象。 起 草 过 程2004.02～2006.08 2006.08～2007 .08 2007.08～2008.01修改 送审阶段起草协调阶段征求意见阶段 《建筑起重机械安全监督管理规定》经建设部第145次常务会议讨论原则通过8 年 1 月 8 日 2006 年1月28日 2008年6月1日汪光焘部长签 发，以建设部 令166号发布正式实施 Conclusion强 化 四 个