中国WTO世界贸易组织的基础知识.pptxVIP

第八章 ＷＴＯ与中国; WTO基本知识 ; 世界贸易组织(WTO)是一个常设国际组织，也是世界上最大的多边贸易组织。WTO的前身是成立于1948年的关贸总协定(简称GATT)。在经过了长达7年(1986年——1993年)的乌拉圭回合谈判后，WTO于1995年1月1日正式成立。WTO和国际货币基金组织世界银行三足鼎立，成为对当今世界经济发展有重大影响的三个重要的国际经济组织。;一WTO成立的背景;WTO成立的背景;WTO成立的背景;WTO成立的背景;WTO的前身关贸总协定(GATT)是一个由各缔约方签署的关于贸易问题的临时性多边协议。 GATT产生的最初动因是防止20世纪30年代世界贸易面临崩溃面的再次出现，缓和各国政治经济矛盾。GATT的主要任务是推动双边和多边关税减让谈判，克服贸易保护主义，推动全球贸易自由化。GATT在近半个世纪的发展历史上，发起了一系列多边贸易谈判，促成了关税的持续削减，为加强世界经济联系和交流，促进国际间生产要素的自由流动，以及制定一套国际贸易规则，作出了重要贡献。; WTO一方面是GATT的有效延续，另一方面，更是一个全新的世界上最大的国际多边贸易组织，到2022年底有142个国家和地区参加。WTO是各国与国际经济体系合作的重要桥梁。参与WTO是参与经济全球化的重要渠道之一。;二WTO的法律体系框架;WTO是一个超国家的经济立法和机构，WTO的规范要高于个别国家的法律规范，任何国家的经济立法只要与WTO规范相抵触，就可能被判违背世贸规则和遭受制裁。 在实践中，经济大国，特别是并不把制裁放在眼里，制裁往往只对违背利益的弱小国家有效。（2022年国会曾经表决是否退出世贸组织，在其他国家不可思议） ;三WTO与GATT的区别;WTO与GATT的区别;WTO与GATT的区别;WTO与GATT的区别;四WTO的宗旨;五WTO的五大职能; 六WTO的基本原则;1非歧视原则 非歧视原则是GATT/WTO最根本的原则 非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则 （1）最惠国待遇原则 即一成员给予其他成员的贸易优惠特权或豁免必须立即无条件地给予任何其他成员。也就是说，各成员之间只要进出口的产品或者提供的服务是相同的，应应该享受相同的待遇。 ;(2)国民??遇原则 国民待遇原则指在贸易方面成员之间相互保证对方的公民企业船舶在本国境内享有与本国公民企业船舶同样的待遇。;非歧视原则案例：与委内瑞拉的汽油纠纷案 在，为了提高市场份额，国内外的汽油销售商在1990年代的竞争变得异常激烈。在销售量衰退和新的要求提高汽油质量的环保标准压力下，大型石油公司发现了阻挡进口商的良机。石油公司积极支持环保修订《净化空气法》。在1990年法案的修改中，国会指导环境保护规定：在一些重污染区，采取新的规章来提高空气质量。只有经改良的减少有毒物放射的汽油和天然气才能在这些地区销售。环保负责签署改良汽油和惯用油标准原则。; 1991年，环保提出了对于国内和国外炼油商不同的标准，他们认为国外炼油商缺乏1990年检测的足以证明汽油质量的真实数据，只能通过一个法令的底线显示他们汽油的质量。而国内炼油商可以通过3种可行方法制定的底线。该标准对外国炼油商采取了歧视政策，造成市场竞争的不公平，从而引起贸易纷争。;委内瑞拉在给WTO的诉状中强调，石油标准违背了GATT中的最惠国待遇，因为它对从某一第三国(加拿大)进口的石油采用了“底线”方案。同时，也违背了国民待遇，因为对国内石油公司采取了更优惠的待遇。 此案的结果是败诉;2关税保护原则 （1）关税保护原则的两层含义： GATT/WTO鼓励成员使用关税作为主要的保护手段； 关税水平只能降，不能升：就货物贸易而言，各成员通过减让谈判达成的关税减让表中的税率就是其有关进口商品的最高税率，这一约束构成该成员进口税率的上限。当一成员欲变更其税率时，必须与有关贸易伙伴谈判后进行，使后者得到相应的补偿。（其目的在于确保贸易的约束性和可预见性，为贸易**消费提供一个稳定的环境。） ;（2）关税保护原则的例外 当成员因履行减让而使国内工业遭到损害时，可修改或撤回已作出的减让。 对发展中国家的例外：普惠制 ;3取消数量限制原则 （1）该原则的含义 关贸总协定第11条规定，任何缔约方除征收税捐或其他费用以外，不得设立或维持配额进口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约方领土产品的输入，或向其他缔约方领土输出或销售出口产品。 乌拉圭回合要求配额关税化，再逐步削减。 （2）该原则的例外 GATT第11条规定，为了确保国内短缺的农产品供应可限制出口；为了消除能直接替代进口的产量不大的国产