街道办事突发公共事件应急方案.docxVIP

街道办事突发公共事件应急方案 为全面落实科学发展观，构建和谐社会，确保街道经济社会稳定 发展，根据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔20*〕 24号）和《*市突发公共事件总体预案（试行）》和*区人民政府关于 应急管理工作安排部署，结合街道实际，制定本应急预案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。坚持以理论和“钎 重要思想为指导，全面落实 科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技手段和 人民群众力量，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急 预案为基础，提高预防和处置突发公共应急事件的能力和水平，维护 街道安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 （二）工作目标。在*”期间，建立具有较强针对性和可操作性 的应急预案体系；健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的 应急管理体制，落实党工委领导下的行政领导责任制；加强应急管理 机构和应急救援队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运 转高效的应急管理机制；建设突发公共事件预警预报信息系统化和专 业化、社会化相结合的应急管理保障体系，形成以办事处主导、街道 部门协调、全社会共同参与的应急管理工作格局。 二、组织机构与职责 （一）应急组织机构与职责 1、应急管理工作协调领导小组与职责 （1）成立街道突发公共事件应急管理协调领导小组，作为街道应 对突发公共事件的领导机构。 发* （2）应急领导小组职责：研究制订贯彻国家突发公共事件应急处 置工作方针政策的具体措施；制定街道突发公共事件总体应急预案; 研究制订重大、特别重大突发公共事件的应急处置措施，并根据其性 质、规模和影响启动相应级别应急预案；统一指挥、领导、协调各社 区（村），街道相关部门以及社会组织、机构参与重大、特别重大突发 公共事件的应急处置工作；负责街道突发公共事件应急体系建设；统 一规划、调配应急处置资源；请求区有关应急机构实施应急增援。 （3）应急领导小组成员职责：组长或副组长负责召集应急工作会 议，负责各类重大、特别重大突发公共事件的应急指挥、协调和决策， 下达应急处置工作指令；副组长协助组长开展工作，重点牵头处置分 管系统和联系社区（村）的突发公共事件；其他成员参与应急指挥、协 调和决策工作。 2、应急办职责 应急领导小组办公室，在应急领导小组的领导下开展工作。负责 应急管理日常工作，执行应急领导小组决定；履行值守应急、信息汇 总和综合协调职能；指导和监督检查社区（村）、街道有关部门应急预 案的编制、修订和实施；督促检查各街道（村）和部门应急组织机构和 队伍建设；组织、指导街道突发公共事件应急培训和演习；督促检查 应急处置措施的落实。 3、各应急指挥小组组成与职责 * （二）组织体系及应急联动机制 1、为适应突发公共事件的应急需要，进一步建立健全各类领导 机构和指挥机构，形成分管领导负责，应急办和相关部门参与的应急 组织体系。各社区（村）、街道各相关部门要根据本预案制定相应的应 急预案，按照分级响应的原则启动相应的应急预案。 2、在应急协调领导小组的统一指挥和协调下，事发地和街道有 关部门按照各自职责应急联动，共同实施应急处置。 3、对跨社区（村）的突发公共事件处置，由街道应急协调领导小 组统一指挥，相关社区（村）及部门参与，同时启动各自相应的应急预 案。在依靠街道基本应急救援力量难以有效控制事态时，请求区应急 委进行应急增援。 4、跨街道的突发公共事件，属街道范围内的及时启动相应应急 预案，同时报区应急委，由区应急委统一指挥。 三、预测、预警 预测、预警是指对可能造成重大影响的有关突发公共事件信息进 行收集、分析，运用科学手段判断事件演进速度和规模，并按照预测 结果做出预警的过程。 1、自然灾害。由事发地和国土、农业等部门按照各自职责监测 有关信息，包括灾害可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危 害及趋势等，及时向自然灾害应急办公室和街道应急办报告。重大及 以上自然灾害由应急办向党工委、办事处报告（分管领导：周杨、李 政，责任人：付文芳、周贵）。 2、安全生产事故。由事发地和事故所涉及的主要部门监测有关 信息， 括事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势 等，及时向安全生产事故应急指挥小组办公室和街道应急办报告。重 大及以上安全生产事故由应急办向党工委、办事处报告（分管领导: 周杨，责任人：* 3、突发环境事故。由事发地和环保部门监测有关信息，包括事 故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度危害及趋势等，及时向 突发环境事故应急指挥部办公室和街道应急办报告。重大及以上突发 环境事故由应急办向党工委、办事处报告（分管领导：周杨，责任人： 陈鹏）。 4、突发公共卫生和食品药品安全事件。由事发地和卫生所负责 监测突发公共卫生和食品药品安全事件信息，