白银市农村支付服务供需状况调查.docxVIP

白银市农村支付服务供需状况调查 建立多层次、多阶段、多阶段的公共关系培训，培育新的会计概念，改变旧的支付习惯，引导农民近距离支付渠道向非现金支付渠道转变，真正享受现代农村支付建设的成果。 农村支付服务是实现农村经济发展的基础和重要支撑,对改善农村金融生态环境具有十分重要 的 意 义 。 但 是 , 随 着 农 村 经 济 的 发展,乡镇、村一级的支付服务体系仍存在着支付服务设施不完善、支付资源配置结构失衡等供需问题,不能很好地适应新农村经济的快速发展,也影响到农民生活质量的提高。为此,课题组以西部欠发达的白银市为对象,开展了农村支付服务供需状况调查。 经济发展现状 白银市位于黄河上游甘肃省中部干旱地区,黄土高原和腾格里沙漠之间的过渡地带,现辖白银、平川 2 区和靖远、景泰、会宁 3 县,9 个街道办事处、69 个乡镇,91 个社区居委会和 701 个村民委员会,全市总面积 2.12 万平方公里,人口 171 万人,其中农业人口 97.2 万人。农民以种植业、养殖业、农产品加工业和外出务工为主要经济来源。2013 年全市农林牧副渔总值 53.83 亿元,农民人均纯收入 5140 元。辖内共有银行机构 14 家,其中涉农金融机构 9 家,非金融支付机构办事处 2 家,农村网点 132 个。截至 2014年 6 月末,全市累计布放 ATM461 台,发展 特 约 商 户 7699 户 , 布 放 POS 机 9524台,设立助农取款服务点 906 个,金融服务覆盖全市 701 个行政村。 白银农村支付服务的供应 (一) 农村地区支付清算业务现状 1.扩大支付系统覆盖面,资金清算渠道不断畅通。近年来,白银市指导涉农银行机构进一步加快系统改造步伐,将更多的农村营业网点纳入现代化支付系统,扩大了支付清算系统覆盖面,农村地区基本形成了以人民银行支付系统为核心,以涉农银行机构行内业务系统为基 础 , 银 行 卡 支 付 系 统 为 重 要 组 成 部分,行业清算组织业务系统为补充的支付清算网络体系,畅通了农村地区支付清算渠道。截至 2014 年 6 月末,农村地区已接入人民银行支付系统和农信银支付清算系统的网点共计 122 个,占农村地区银行网点总数的 92.42%。 2. 深 入 开 展 银 行 卡 助 农 取 款 服 务 ,“支付绿色通道”稳步延伸。银行卡助农取款服务有效延伸金融服务触角,满足了农村地区基础的金融服务需求,“足不出村”就可支取涉农补贴等资金,便利了农民生产生活。截至 2014 年 6 月末,全市共设立助农取款服务点 906 个,实现村级银行卡助农取款服务取款全覆盖,共发生银行卡助农取款服务业务 31.99 万笔,取款金额 4.56 亿元,惠及农村地区97.2 万人 (见表 1)。 3.依托专业市场,推动新兴支付工具的广泛应用。确定农副产品批发市场、靖远县北方菜业有限责任公司和西部大市场 3 个重点市场,针对市场特点,引导交易各个环节更多采用非现金支付工具进行结算。2013 年,白银市重点市场共发 生 非 现 金 支 付 业 务 8.04 万 笔 、 金 额9.33 亿元,笔数、金额分别占重点市场全部交易量的 18.56%和 63.7%。 (二) 白银市农业和收入持续增加推动支付服务需求强烈 本次调查采取随机抽样的方法,从白银市辖内支付环境建设较好、一般和较差的 3 个县随机选取 25 个村 500 个农户进行问卷访问调查,发放和回收调查问卷 500 份,实地走访转账电话特约商户32 户。 1.支付工具的需求不断增强。随着农业生产规模化、集约化程度的进一步提高,“大农业”生产形势已引起农业生产收入和支出的快速增加,农业生产资金对支付服务提出了更高的要求。调查显示,截至 2013 年底,白银市共有各类新型农业生产组织 580 个,总收入 19789 万元,其中非现金交易量 1056 万元,占总收入的 5.33%,农业生产组织对支付工具的应用需求强烈。 2.收入持续增加推动支付服务需求。近 年 来 , 白 银 市 农 民 收 入 持 续 增 加 ,2013 年,农民人均纯收入达 5140元,农户家庭收入 1 万元以上占到94.6% (见表 2),收入持续增加对支付服务需求强烈。 转账电话特约商户调查包括机主年龄、机具安装地点、业务量、收费标准等项目 (见表 3)。 主要问题 (一) 助农选择服务点 从机具数量上看,其相对数达到全覆盖规划指标,但偏远行政村金融服务空缺。全市各乡镇 ATM机 保 有 量 252 台 , 平 均 每 个 乡 镇3.65 台;POS 机 2556 部,平均每个乡镇 37 部,基本覆盖当地主要工商企业;银行卡助农取款服务点906 个,村均 1.29 个。助农取款服务点在近城区、人口稠密区、经济活跃区 、