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最高人民法院有关审理民间借贷若干问题的规定
《最高人民法院有关审理
民间借贷案件合使用方法律若干问题的规定》
已于 6月23日由最高人民法院审判委员会第1655次会议通过,现予公布,自 9月1日起施行。
为对的审理民间借贷纠纷案件,根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律之规定,结合审判实践,制订本规定。
第一条本规定所称的民间借贷,是指自然人、法人、其它组织之间及其互相之间进行资金融通的行为。
经金融监管部门同意设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构,因发放贷款等有关金融业务引发的纠纷,不合用本规定。
第二条出借人向人民法院起诉时,应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其它能够证明借贷法律关系存在的证据。
当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人,持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的,人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实根据的抗辩,人民法院经审理认为原告不含有债权人资格的,裁定驳回起诉。
第三条借贷双方就合同推行地未商定或者商定不明确,事后未达成补充合同,按照合同有关条款或者交易习惯仍不能拟定的,以接受货币一方所在地为合同推行地。
第四条确保人为借款人提供连带责任确保,出借人仅起诉借款人的,人民法院能够不追加确保人为共同被告;出借人仅起诉确保人的,人民法院能够追加借款人为共同被告。
确保人为借款人提供普通确保,出借人仅起诉确保人的,人民法院应当追加借款人为共同被告;出借人仅起诉借款人的,人民法院能够不追加确保人为共同被告。
第五条人民法院备案后,发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪的,应当裁定驳回起诉,并将涉嫌非法集资犯罪的线索、材料移交公安或者检察机关。
公安或者检察机关不予备案,或者备案侦查后撤销案件,或者检察机关作出不起诉决定,或者经人民法院生效判决认定不构成非法集资犯罪,当事人又以同一事实向人民法院提起诉讼的,人民法院应予受理。
第六条人民法院备案后,发现与民间借贷纠纷案件虽有关联但不是同一事实的涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料的,人民法院应当继续审理民间借贷纠纷案件,并将涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料移交公安或者检察机关。
第七条民间借贷的基本案件事实必须以刑事案件审理成果为根据,而该刑事案件尚未审结的,人民法院应当裁定中断诉讼。
第八条借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪,出借人起诉请求担保人承当民事责任的,人民法院应予受理。
第九条含有下列情形之一,能够视为含有合同法第二百一十条有关自然人之间借款合同的生效要件:
(一)以现金支付的,自借款人收到借款时;
(二)以银行转账、网上电子汇款或者通过网络贷款平台等形式支付的,自资金达成借款人账户时;
(三)以票据交付的,自借款人依法获得票据权利时;
(四)出借人将特定资金账户支配权授权给借款人的,自借款人获得对该账户实际支配权时;
(五)出借人以与借款人商定的其它方式提供借款并实际推行完毕时。
第十条除自然人之间的借款合同外,当事人主张民间借贷合同自合同成立时生效的,人民法院应予支持,但当事人另有商定或者法律、行政法规另有规定的除外。
第十一条法人之间、其它组织之间以及它们互相之间为生产、经营需要订立的民间借贷合同,除存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形外,当事人主张民间借贷合同有效的,人民法院应予支持。
第十二条法人或者其它组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金,用于本单位生产、经营,且不存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形,当事人主张民间借贷合同有效的,人民法院应予支持。
第十三条借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪,或者已经生效的判决认定构成犯罪,当事人提起民事诉讼的,民间借贷合同并不固然无效。人民法院应当根据合同法第五十二条、本规定第十四条之规定,认定民间借贷合同的效力。
担保人以借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪或者已经生效的判决认定构成犯罪为由,主张不承当民事责任的,人民法院应当根据民间借贷合同与担保合同的效力、当事人的过失程度,依法拟定担保人的民事责任。
第十四条含有下列情形之一,人民法院应当认定民间借贷合同无效:
(一)套取金融机构信贷资金又高利转贷给借款人,且借款人事先懂得或者应当懂得的;
(二)以向其它公司借贷或者向本单位职工集资获得的资金又转贷给借款人牟利,且借款人事先懂得或者应当懂得的;
(三)出借人事先懂得或者应当懂得借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的;
(四)违反社会公序良俗的;
(五)其它违反法律、行政法规效力性强制性规定的。
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