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同城化的内涵、发展特征及作用效应研究 随着社会各界对行政区划作为增加城市空间规模、协调大城市问题的手段的探讨，联合城市战略逐渐成为许多城市扩大规模、提高竞争力的实用选择。随着我国新一轮城镇化的到来,除了人们熟知的广佛、沈抚、西咸等特大城市和大城市提出同城化战略外,越来越多不同地域、不同规模等级的城市也相继提出了同城化发展战略(表1)。同城化作为我国特色城镇化过程中的一种新现象,目前对其理论研究还较少,主要集中在一些典型的个案研究上,研究结论集中在概念内涵、发展特征、措施和作用效应几个方面。本文通过对同城化的概念及内涵进行深入解读,从同城化的发展条件、时序性和空间发展模式等几个方面展开讨论,以期为同城化战略的深入开展和实施提供借鉴。 1 同城化是城市发展战略的新举措。在城市 我国很多学者从不同角度对同城化的定义进行了诠释。一般认为,同城化是指在区域经济发展过程中,地域相近的两个或多个城市,为突破传统的城市之间行政分割和保护主义限制,促进区域市场一体化、产业一体化、基础设施一体化,以达到资源共享、统筹协作,提高区域经济整体竞争力的一种城市发展战略。同城化的“城”一般更多针对的是特大城市与大城市,但笔者认为也可包括中小城市、县城和镇(1)。 同城化既是一个静态特征,又是一个动态过程,具有时序性的特点;既是一种新的区域发展视角,又是一种区域发展战略,也是突破传统行政区划的束缚,从区域范围