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经信委依法行政工作要点 一、明确依法行政指导思想，加大依法行政推进力度 我委2013年依法行政工作以科学发展观统领全局，坚持依法治 市为基本方略，坚持以社会主义法治理念为引领，认真贯彻国务院《全 面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法制政府建设的意见》等文 件精?神，以率先实现建设法治机关为目标，以推进依法行政为重点, 深化行政审批制度改革，落实依法科学民主决策制度机制，以落实依 法行政各项制度、规范行政权力运行、依法预防化解社会矛盾为切入 点，着力推进经信工作制度化、规范化、程序化，进一步增强全委依 法行政的意识和服务基层、服务群众、服务企业的能力，为促进全区 工业经济跨越发展提供有力的保障。 二、强化组织领导，分解落实依法行政工作任务 坚持行政一把手负责制，进一步完善由分管领导落实本部门依法 行政、建设法治机关的工作机制。认真落实依法行政各项制度要求, 加强对本部门依法行政工作的指导、督促和检查，认真制定工作任务 考核制度，层层分解依法行政各项工作任务。各相关科室要把依法行 政工作目标任务完成情况纳入年终综合测评。 三、加快行政职能转变，强化行政服务举措 以转变行政管理职能为核心，按照政府、企业、市场、社会的不 同功能定位，进一步理顺关系，完善职能，推动机关效能转型升级, 实现“服务提质、效率提速、能力提升”的目标。变“审批”为“服 务”，针对本委行政审批的事项、流程、时限等各个方面，总结经验、 找出差距，提出改进措施，努力做到审批行为规范、审批条件明晰、 审批程序最简、审批时限最短和审批成本最低，充分体现权力制约、 高效便民的精神。建立完善行政权力网上公开透明相关制度和长效机 制，逐步建立行政审批和公共服务网上运行机制。全面推进经信政务 公开，完善经信系统信息公开的监督保障机制，凡是不涉及国家秘密、 商业秘密和个人隐私的政务信息，都要及时、准确、全面、具体地向 社会公开。重点推进行政审批、各种政策措施和公务文件、重大活动 安排等信息公开，健全依申请公开制度、明确依申请公开的内容和程 序，规范依申请公开受理、答复工作。 四、强化行政监督和问责，落实过错责任追究制 自觉接受人大监督、政协民主监督和人民法院司法监督，认真办 理人大代表建议、政协委员提案。认真接受社会各界监督、社会舆论 监督和网络监督，切实保障人民群众、企业等对经信工作的知情权、 监督权。建立和完善行政执法社会评议制度，行政执法投诉和回访制 度，通过设立投诉电话、投诉信箱和网上投诉等多种途径，自觉接受 人民群众和社会各界的监督。建立完善内部监管机制，通过制度监督, 跟踪检查、督办、考核等措施，对重大行政决策，行政执法事项和责 任人实施全程监督。对有违法、不当行政执法行为或者不履行法定职 责的行政执法人员，依法严格追究其行政过错责任。 五、认真完善行政决策制度，努力提升行政决策水平 规范行政决策程序，进一步修订完善本委《重大行政事项议事决 策暂行规定》，对所涉及的重大行政决策事项，按照民主集中制的原 则集体讨论决定。对重大决策必经合法性审查，决策不得超越法定权 限或与法律法规相抵触，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得 提交领导班子讨论，防止越权决策，违法决策。凡涉及经济发展大局 和企业及群众切身利益的重大政策、项目等决策事项，认真进行合法 性、合理性、可行性和可控性评估，对由此引发的各种风险进行预测 和评估。 六、加强法制宣传教育工作，提高依法行政能力 按照区政府“六五”普法工作的日程安排和上级要求，启动“法 制机关”建设，开展全员学法、行政执法人员法律知识培训活动，推 进学法经常化、制度化。重点落实领导干部学法制度，把领导干部学 法作为日常工作安排。引导非公企业经营管理人员参加法律知识培训I、 协助经信委做好企业法律顾问培训和继续教育工作，对相关行政执法 人员实行法律知识考试、行政执法业务检查考核和普法工作考核。进 一步完善网络宣传平台，创新普法宣传形式和手段。大力开展普法活 动，以知识产权保护宣传日、节能宣传周、“12.4”法制宣传日等作 为重要的宣传平台，开展法制宣传进基层、进企业活动，使社会主义 法治理念深入人心。按照经信委和区法制宣传领导小组的部署，完成 “六五”普法规划年度任务。 七、依法防范和化解社会矛盾，为经济建设营造良好的氛围 按照区全面推进依法行政工作领导小组的要求，落实行政调解责 任制，建立健全由分管领导牵头，相关责任科室参加的行政调解机构, 预防处理、调解化解矛盾纠纷，及时对可能引发的群体性事件、个人 极端行为、缠访闹事等危及社会稳定的案件进行风险预测、评估，提 出相应的防范措施。依法办理信访事项、强化信访的实地调查，加大 信访的调解力度。对可以通过复议、诉讼等法律程序解决的信访事项, 积极引导当事人通过法律途径解决。拓宽民意反映和回应