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经贸委制造业经济发展计划 一、指导思想及主要目标 （一）指导思想 以党的*大和*届精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真 贯彻落实省委“八八战略”和市委“六六决策”，围绕“3X3”产业 发展思路，按照“争领先、打头阵、创特色、求实效”的工作要求, 以海洋经济为突破口，全面实施临港大工业带动战略，依托大港口, 打造大基地，形成大产业，加快发展先进制造业，提高企业自主创新 能力，积极实施可持续发展战略，推进工业经济增长从高消耗高排放 向资源节约型生态环保型转变，努力保持工业经济持续较快发展。 （二）主要目标 1、工业总产值：力争完成500亿元，增长25%； 2、工业性投入：力争完成50亿元，增长25%； 3、产业优化升级：船舶工业继续保持快速增长的发展势头，确 保产值突破100亿元，造船能力突破100万载重吨，保持全省第一; 海洋加工产业在海洋生化和精深加工方面取得新突破，精深加工比例 提高3个百分点，全年产值突破150亿元；重化工业力争有两个项目 投产，两个项目施工，两个项目进入前期准备。培育5家年产值上 15亿的企业，10家年产值5亿至10亿的企业。 4、实现社会消费品零售总额110亿元，增长13%。 省经贸委建立相互联动的工作机制。 （七）强化服务功能，深入推进服务企业工作 1、创新投资服务平台工作思路。以重点项目为突破口，探索“一 站式”服务，做好重点项目的前期对接服务和协调、督促工作，建立 完备的基础资料库和建设档案台帐，加强与各职能部门沟通，积极主 动为经营投资者牵线搭桥。建立完善《市重点工业项目投资信息》， 全方位跟踪反映项目进展状况，为政府决策提供科学依据。 2、强化技术服务平台建设。重点抓好行业技术中心和区域技术 创新平台建设，努力把水产加工、塑机加工等技术中心建成省内一流 的行业技术研发基地。通过与高等校院的合作，建立和完善浙江省船 舶设计研发中心，推动我市船舶制造技术水平的提高。 3、完善企业融资服务平台。一是大力推进中小企业担保公司建 设，建立健全业务操作规程和管理制度，重点做好信用担保、在建工 程担保等业务操作规程。加强与贷款银行的沟通与协调，加强市县两 级担保公司的相互协作，完善县级企业贷款的反担保机制，不断扩大 融资担保服务的广度和深度，努力控制经营风险。二是完善成长型中 小企业与当地金融部门协作关系，为中小企业融资提供便利。进一步 加强与银行沟通，努力扩大市外融资业务。 4、拓展人才培训平台工作思路。建立和完善省船舶工业人才培 训基地，联合大型船舶企业协作建立实训场地，积极开展“订单式” 培训，为我市船舶工业的发展提供技术人才和熟练工人培训，力争培 训人员达到900人。改革企业家培训模式，积极实施企业家素质提升 工程，利用经贸培训中心等各种载体，抓好企业各个层次管理人员的 培训，努力提高企业经营管理水平，开办好EMBA主级研修班和企业 家星期日课堂。办好“浙江省乡镇企业特有工种职业技能鉴定*工作 站”，全面开展我市乡镇企业特有工种技能鉴定工作，鉴定人数达到 200名。积极做好各类职业资格的培训认证工作，为实现企业管理人 员职业资格证书制度打下基础，培训认证人数力争达到200名。 （A）切实强化措施，全面推进经济发展良好氛围的营造工作 1、进一步转变职能，强化各方面推进合力。进一步深化企业服 务年活动，建立和完善定期走访企业、定点联系制度。强化引导工作， 用产业导向、信息发布、能源调控和考核奖励等手段，为临港工业发 展，加快推进产业结构升级创造良好的政策环境。创造民营经济平等 的发展环境，探索建立产权多元化信息平台和产权交易机构，为民营 资本与各类社会资本、资源联动创造条件。全面推进家庭工业向纵深 发展，继续抓好家庭工业技能培训。进一步发挥北京办事处作用，力 争在与国家有关部委工作衔接、项目申报争取、为领导服务及信息传 递上有新的突破。 2、加强产业政策制订。结合我市经济发展实际，制定出台促进 我市民营经济新一轮发展的政策意见和《促进船舶配套产业发展的政 策意见》。积极研究制订进一步促进水产加工业发展的政策意见，根 据市委市政府有关促进工业经济发展政策意见精神，完善节水、节电, 有序用电等政策实施的相关办法。 3、加强和改善行业管理。强化行业运行分析、发展战略研究、 行业结构调整、产业政策实施、技术标准贯彻、经济信息传导工作, 进一步加强行业协会建设，重点抓好水产行业协会、船舶协会、成品 油协会等，引导行业自律，发挥协会在行业管理中的作用。 4、切实加强机关效能建设。规范行政许可法的贯彻实施，把行 政许可责任落实到岗位和个人。完善各种制度，加强监督和检查。进 一步加强调查研究工作，认真做好经贸工作相关研究，为政府决策提 供参考。 5、进一步拓展学习型机关建设，全面实施机关“三培养”活动。 完善学习