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经信委经济发展工作打算
一、组织开展创优发展环境实践活动
根据市纪委“改革一批体制机制、建设一批制度规范、搭建一批 监督管理平台、治理一批突出问题、查处一批典型案件”(即“五个 一”)要求,以改革创新为动力,以制度建设为抓手,结合我委工作 实际,组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动。通过开展该 项活动,进一步推进我委管理创新,促进作风转变,规范行政行为, 提高行政效能和服务水平,努力营造全委上下凝心聚力、齐抓共管的 创优发展环境氛围。
二、创新优化发展环境工作机制
(一)推进行政审批工作新体制。按照市政府要求,今年在委内 试推行行政审批“两集中”改革,即对委内由多个机构承担的审批事 项,向一个内设机构集中;对市政府对外公开的行政审批事项、部分 服务管理类事集中项统一到市行政审批服务大厅的经信委服务窗口 办理。优化行政审批流程,简化部门内部审批环节,创新审批方式, 大力推行网上审批。推行行政审批路径管理机制,严格按照规定路径 审批。
(二)推进完善服务机制。推进服务标准化建设,制定切实可行 的管理标准、服务标准和工作标准,建立完善的服务标准化体系。改 进服务方式,开展代理服务、预约服务、上门服务、延时服务,提升 服务水平。深化机关服务品牌创建活动。梳理行政管理服务事项,实 行目录化管理。
三、加强发展环境建设管理工作制度建设
(一)健全完善效能制度。完善行政许可“一口受理”和否定报 备制度,严把入口关;严格执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告 知制、首问负责制、限时办结制等制度。探索试行绩效管理制度,抓 好绩效考评。
(二)规范行政审批制度。建立严格的审批工作制度,明确行政 审批的依据、内容、条件、程序和时限,精简行政审批手续,减少审 批环节,压缩审批时间。建立审批责任制度,明确责任主体、责任内 容、责任监督、责任追究等内容。
(三)严格行政执法管理制度。严格涉企执法管理,制定并严格 落实年度检查计划,精简合并涉企检查,严格控制涉企检查频次;实 行行政处罚首长责任制,规范行政处罚行为;认真执行《市经信委行 政处罚自由裁量权规定》,进一步完善行政执法的工作标准、规范、 程序和相应的责任制度,规范行政执法人员的自由裁量权,减少执法 的随意性。
四、搭建发展环境建设管理平台
(一)坚持联系企业工作。进一步明确联系企业工作重点,突出 服务代办、政策争取等方面,切实帮助企业解决困难和问题。进一步 落实工作责任制,丰富和完善服务模式,为企业提供个性化、精细化 服务,变被动服务为主动服务,提高联系实效。加强督促检查,推进
联系企业工作深入开展。
(二)开展送政策到企业活动。组织市经信委、市国税局、地税 局、人民银行、海关、国土资源局等部门,选派业务骨干,组成市送 政策到企业宣讲团。到全市大中小企业宣讲国家、省市政府出台的推 荐企业发展政策,为企业发展提供政策服务。
(三)加强政务公开工作。加强行政审批公开工作,将我委行政 审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材 料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示;行政机关做出的许可 或不许可决定,都要予以公开,方便公众查阅。加强行政执法管理公 开工作,将行政执法岗位、职责以及行政处罚程序、收费标准、检查 结果等进行公开,确保行政执法工作透明、便捷、高效。
五、继续开展减轻企业负担工作
(一)治理违规收费问题。组织市有关部门重点治理不严格执行 收费政策,对明令取消、停止的收费项目继续征收,对降低收费标准 的继续按原标准征收等问题。
(二)治理乱评比、乱达标、乱培训问题。对全市政府部门好中 介机构开展的涉及企业的评比、达标、培训行为进行一次清理检查, 坚决刹住涉企新“三乱行为”。
(三)落实根据优扶企业发展政策。对国家、省市近年来出台的 一系列优惠企业发展政策进行梳理,深入企业检查落实情况,对落实 不好或没有落实的政策,对所涉及政策落实部门,提请政府进行问责。
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