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XX工程项目
竣工决算专项审计报告
XXXX[20XX]××号
XX公司(委托人全称):
我们接受委托,自202X年X月X日至202X年X月X日对浙江XX有限公司组织实施的XX工程项目的竣工决算情况进行了审计。合理编制《基本建设项目竣工财务决算报表》及《竣工财务验收决算说明书》、保证决算及相关资料的真实、合法、完整是浙江XX有限公司的责任,我们的责任是对《基本建设项目竣工财务决算报表》及《竣工财务验收决算说明书》进行审计并发表审计意见。我们的审计是依据《中国注册会计师审计准则》、《基本建设财务管理规定》以及《杭州市国家建设项目审计办法》(市政府令第 300 号)、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建〔2016〕503号)规定进行的。在审计实施过程中,我们结合建设项目的实际情况,实施了包括抽查会计记录、工程建设程序的有关文件、工程施工合同等我们认为必要的审计程序。现将竣工财务决算审计情况报告如下:
一、基本情况
立项批复内容:XX工程项目系根据XX市发展和改革局X发改投[20XX]**号等文件进行建设。项目建设地点:为XX市XX区XX路北侧、XX路南侧、XX西侧、XX东侧,用地面积约**平方米。项目主要建设内容:为新建XX建筑物,总建筑面积约**平方米(其中XX车间约**平方米、污水处理车间约**平方米、辅助用房约**平方米),同时完善相关配套设施。
项目概算总投资**万元,其中建安费**万元,工程建设其他费用**万元,预备费**万元,铺底流动资金**万元,建设期贷款利息**万元。项目资金由浙江XX有限公司自筹解决。
招投标情况:本项目主体工程(EPC)通过公开招投标,由浙江XX建设集团股份有限公司中标实施;设计单位为上海XX工程设计院有限公司;监理单位为宁波XX咨询有限公司;全过程管理单位为杭州XX工程管理咨询有限公司。(详见附表1主要服务及施工单位招投标情况表)
工程实施时间:工程于20XX年X月X日开工,至20XX年X月X日竣工。
资金的来源与到位情况:截至审计报告日,本项目累计到位资金**元,其中:XX银行贷款**元,应收款项**元(应收款项明细详见附表5),应付款项**元(应付款项明细详见附表6),其他为建设单位自筹资金。
二、投资审定情况及评价意见
(一)项目投资审定情况
本项目工程造价审计共送审项目*个,送审金额**万元,审定金额**万元,核减**万元,核增**万元。均由浙江XX有限公司委托审计。(详见附表2造价审计情况表)
建设单位在工程造价审计的基础上编制了竣工决算报表,送审投资额**万元(不含增值税),其中建安投资**万元,设备投资**万元,待摊投资**万元,其他投资**万元。
现经审定,本项目实际完成投资额**万元(不含增值税),其中建安投资**万元,设备投资**万元,待摊投资**万元,其他投资**万元。(详见附表3项目竣工决算投资审定表)
资产交付情况:本项目交付使用固定资产**元,其中建筑工程**元,设备**元;流动资产**元;无形资产**万元。本项目中XX有限公司交付使用固定资产**元,其中建筑工程 **元;XX政府交付使用固定资产**元,其中建筑工程**元。
概算执行情况:本项目概算批复投资额**万元,实际完成投资额**万元(含增值税),比概算减少**万元,减少了**%。主要原因系 等措施进行了造价控制,从而减少了投资。(附表4项目概算与实际投资对比表)。
(二)审计评价意见
建设单位基本能按基本建设会计制度及财务管理规定进行会计核算,提供的会计资料基本真实地反映了该建设项目的财务收支情况;但在招投标管理、合同管理、物资管理、工程管理、财务管理、档案管理等方面还需进一步规范。
三、审计发现的主要问题及处理意见
(一)招投标管理方面
1、设计、监理、施工未批先招,违反建设管理程序
设计、监理中标通知书出具日期为2019年9月,早于项目可研批复日期(2019年10月29日)。施工中标通知书出具日期为2020年6月18日,早于项目初步设计批复日期(2020年6月23日)。
上述事项不符合《中华人民共和国招标投标法》第九条“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准”的有关规定。
审计意见或建议:项目管理部门应加强设计、监理、施工招投标管理,按照规定的时间节点开展设计、监理、施工招投标工作,招投标管理部门应严格审核招标要件,对不具备招标条件的工程,不得承接招标申请。
2、部分项目应招未招。
2019年浙江XX有限公司部分项目未进行招标,直接委托
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