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赴蒙古国考察教育报告 按照包头市达茂旗与蒙古国东戈壁省达成的合作协议，达茂旗人民政府组织教育考察团，于 2017 年 5 月 23 日 至 28 日赴蒙古国东戈壁省及乌兰巴托市进行了考察。为期 4 天的教育考察达到了预期目的。现将本次教育考察情况及思 考陈述如下。 一、基本情况 东戈壁省始建于 1931 年，位于蒙古国南部，总面积 11.5 万平方公里。该省与我国的边境线长达 580 公里，其中与包头市达茂联合旗接壤的边境线达 88.6公里。东戈壁省西与南戈壁省、北与肯特省和中央省、东与苏赫巴托省相邻。下辖 15 个县，全省人口有 5.86万，省会赛音山达市（人口约 1 万），距蒙古国首都乌兰巴托市 463 公里，距离包头市达茂 联合旗满都拉口岸 258 公里，是贯穿蒙古国南北铁路沿线上的重要节点城市。 二、教育发展概况 东戈壁省人口的 60% 为劳动人口，每 5 人之中即有 1 人为在校生，在校生（包括学龄前幼儿）总数约 1.2万人，各类学校（幼儿园）共计 33 所。3 岁―49 岁的人群中 90% 以上受过小学教育，40% 受过大中专教育。该省形成了从学前 教育、中小学教育到职业教育较为完备的教育体系，主要有 以下特点。一是学校（幼儿园）数量较多，相对集中在县城和省会赛音山达市。二是全部实施了从学前到高中（包括职业教育）的免费教育。三是普遍实行“十二年”（小学、初 中、高中）一贯制学校办学。学校办学条件、基础设施相对较差。由于学校教室等公共场所以及师资等资源的不足，学校普遍实行两部制或三部学制，即：“十二年”一贯制学校，按照同一时间安排，小初高阶段学生轮替进入教室上课。此期间不上课的学生，开展课外活动、自由活动或接受职业教育。例如：我们参观的一所“十二年”一贯制学校，全校有小初高学生 2300 多人，教师 100 余名，采用三部学制教学。四是高度重视职业教育和就业培训，从初中开始渗透职业教育，职业教育多为劳动技术型专业。五是乌兰巴托市相对于赛音山达市学校教育办学条件较好，大部分学校采取两部制教学，幼儿园办学规模较小，但数量较多，大多分布在居民住宅小区内，幼儿就近入园十分便利。 三、教育考察的体会与收获 通过本次教育考察，感觉东戈壁省非常重视教育的发 展，学校办学特色显著，重视学生个性特长发展和以促进就业、创业为主导的职业教育。重点表现在以下几个方面。一是大部分学校为苏联解体前所建，外观陈旧，教学设备不足。 但学校的艺体活动馆、职业教育教室和实践场所的基本功能 相对完善，体现了对教育发展投入的重视。二是学校在歌唱、 舞蹈、绘画、摔跤、蒙古文书法、足球等方面办学特色和优势明显。中小学生艺体特长得到普遍的、个性化的发展，学校教育地域特色化明显，学生获得国家级奖项众多，艺体等人才辈出。感受最为深刻的是，所到的参观学校（幼儿园），全部安排了学生（幼儿）文艺节目展示，均为省级、国家级获奖节目或学校特色艺术。三是职业教育以劳动技术型为 主，立足于当地经济社会发展和对外开放发展，与生产生活 紧密联系，与就业创业紧密结合。赛音山达市职业教育学校 同时开设了车辆维修、配电电工、厨师、缝纫制衣、铲车挖 机操作、废旧物品雕塑、砌墙、涂料和立面材料粘贴等实用 技术，普遍采取“车间+教室”和“理论+实践”合二为一的 职业教育形式，并在初中阶段实施职业教育。即根据学生兴 趣特长爱好，选择 1-2个专业，有力地促进了职业化教育。经了解，这样做主要是为了改变单一传统的游牧生产生活方 式，为牧民子女提供更为广阔的就业创业发展前景，甚至为 到中国、韩国、日本等国外劳务和创业打基础。四是学前、 中小学课堂教学形式多样化，主要通过教师精心设计，师生 自己动手制作教具，主动学习和体验，教学内容生活化、现 实化、具体化。例如：我们参观了赛音山达市和乌兰巴托市 的几所幼儿园和中小学校课堂教学，切身感受到了蒙古国的 基础教育是贴近日常生活的学习教育，是贴近大自然、社会 的学习教育，在培养和锻炼学生适应社会、学会生存、掌握 技能技术等方面具有独特性和先进性。换言之，蒙古国的教育模式具有欧洲特点，课堂教学是真正的“高效课堂”“有效课堂”和“实践体验型课堂”，基本上体现了素质教育的特点，值得我们反思和学习。五是强烈的对外开放的思想意 识在教育中体现的较为充分。幼儿园和中小学普遍开设蒙古 语言（包括蒙古文书法、图书等）、汉语言教学课程，并迫切希望我方在蒙古语言、汉语言教?W 方面派出师资给予援助支持。 四、教育考察的成效与启示 在考察期间，我方与东戈壁省教育局领导和赛音山达市 各学校校长、幼儿园园长进行了广泛深入的交流，初步了解 各自教育发展的基本情况，就今后开展深度交流合作的有关 事宜征求了意见，达茂联合旗教育局与东戈壁省教育局共同 签订了教育交流合作协议，合作具体内容为：建立