乡村振兴战略下农村创业的机遇与挑战--评《乡村振兴战略背景下农村创业环境的治理与优化》.pdfVIP

366 乡村振兴战略下农村创业的机遇与挑战 ——— 评《 乡村振兴战略背景下农村创 业环境 的治理与优化》 张玉洋 （辽 宁铁 道 职 业技 术 学院 ，辽 宁 锦 州 12 1000 ） 随着城市经济资源 的持续深化探索 ，农村地 区的创业 活动逐渐成 为社会经济发展 的重要动力 。乡村振兴 战略背景下 ，高质量 的农村创业 活动能够提升 区域经济发展水平 ，推动产业转 型升级 ，缩小城 乡收入差距 ，为 中国特色社会 主义现代化建设 打牢扎实根基 。 由鲍盛祥 编著 ，同济大学 出版社 出版 的《乡村振兴 战略背景下 农 村创业 环境 的治理 与优化 》一 书 ，聚焦现代化建设 过程 中的“三农 ”问题 ，紧扣全 国乃 至全世 界 的宏 观经济 动态 ，解读 当前农村创业 的机遇与现实挑 战 ，探讨 以推动涉农行业产业 的完善兴盛促进我 国农村地 区大发展 的路径 。 《乡村振兴 战略背景下农村创业环境 的治理与优化》一 书共包括 十五章 内容 。 第一章从历史 与现实对 乡 村振兴 战略 的形成过程 、实施环境 与外部经验进行 系统介绍 。第二章则立足 乡村振兴 战略 的整体 目标对其发 展路径及方 向进行探讨规划 。第 三章与第 四章全方位 阐述农 民创业 活动 的内在逻辑 ，并探索城 乡融合发展 的 作用机制 ，以及通过优化创业环境调动农村创业 活力 。第 五章至第 十五章分别从生态 、科技 、文化 、人才 、资源 等各方 面对 乡村地 区创业环境进行详实分析 ，深入解读 乡村资源与产业发展趋势 ，着力探讨稳健 推进创业工 作 与充分利用农村地缘优势 的实践手段 。 农业生产是社会运转 的基石 。 新 中国成立 以来 ，中国共产党 为解决农业农村 问题进行 了长期 的探索 ，并 在奋斗历程 中积 累 了诸 多经验 。党 的十八 大 以来 ，以习近平 同志为核心 的党 中央 以更具 时代化 的理论体 系为 “三农 ”工作提供 了科学 的实践指 引 ，并在 十九大正式提 出实施 乡村振兴 战略 ，规划 了我 国农业农 村发展前所 未有 的光 明前景 ，极 大地激发 了农村地 区的创业 活力 。然而 ，农村大部分人 口外 流 、 自然灾 害与极端天气下 的 农业产业低迷等现象 ，为农业产业发展带来 了现实挑 战 。 一方 面 ，乡村振兴 战略及一 系列相关政策措施 为 当前农村创业提供 了优 良机遇 。 乡村振兴 战略背景下 ， 国家及地方各级政府 出台对农业 的支持保 护政策与补贴措施 ， 为农村创业 主体提供全方位 的服务 与保 障制 度 。各地 区农 民的创业积极性空前高涨 ，而外 出务工 的青壮年农 民工 、农村籍 大学生也受政策 引导 ，形成 当前 的返 乡创业潮 、返 乡就业潮 。具备 丰富 的农事实践经验 、系统 的社会参 与和生产管理能力 、高水平 的专业人才 以及 多元 的互补式创业 队伍带动资金 、技术等大 幅流 向乡村 ，成 为农村创业 的中流砥柱 。同时 ，农业产业 的集 约化 、绿色化发展也 为农村地 区的创业 活动带来鲜活动力 。 绿水青 山就是金 山银 山 。 在推动生态文 明建设 的 新 时代命题下 ，在发展经济 的同时应 注重生产安全 、保 障农产 品质量安全 、保 护生态环境 。 当前 ，农业 机械化 与科学精 细化管理方式 的推广是实现农业 高质量发展 和产业优化 、营造健康宜居生态环境 、促进农 村经济绿 色发展 的新 的着力点 。 另一方 面 ，乡村振兴 战略进程 中的农村创业 活动也 面临着诸 多现实 困境 。灵 活 的市场经济环境要求创业 主体对 消费趋势 、生产经 营与企业管理具备一定 的把控能力 ，而 当前农村群众 的创新创业 素养仍有较 大提升 空 间 ，其根据 目标客户群体动 向和 自身产业生产特性调整经 营策 略 的能力较弱 ，且对相关法律规 范 的认 知程 度较低 ，熟悉 生产 、管理等 的专业人才数量短缺令创业 主体难 以形成稳定健全 的人 力 资源储 备 ，相应创业 活 动 的开展 与运 营举 步维艰 。 同时 ，部分地 区的主管部 门缺乏对创业 活动均衡 和持续 的关 注 ，致使部分 区域难 以形成稳定 、优质 的创业环境 和特有 的产业发展模式 。 实施 乡村振兴 战略背景下 ，一