第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件-2023+2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一.pptxVIP

第5课 中国古代的官员选拔与管理【课标要求】 通过本课学习，了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 治国之本在治吏，吏治则国治。 —唐 张九龄 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。 时期制度标准影响西周至春秋春秋战国（商鞅变法）秦朝两汉（武帝开始推行）魏晋南北朝（曹丕开始推行）隋唐—明清才学 血缘 才能；军功大小品德和才能法家思想/法律家世、道德和才能 只看家世贵族世代垄断高官（贵族政治形成）废除贵族特权；提高军队战斗力。为两汉国家选拔了大批人才；后期难以选拔到真正的人才。思想文化专制，促进社会阶层流动将选官权收归中央，加强了中央集权；后期门阀士族垄断用人权。加强了中央集权，扩大了统治基础，提高官员文化素质，推动教育的发展。选官制度变化的实质：把官员的选拔权收归中央，反映专制主义中央集权制度的加强。 归纳总结：中国古代选官制度的变迁世官制举荐军功制以法为教以吏为师察举制九品中正制科举制 一、中国古代的官员选拔制度（一）西周至春秋：世官制1、含义：2、选官标准：3、选官方式：4、影响：世官制是一种官位世袭的制度，贵族世代垄断高官，也称为“世卿世禄制度”。血缘世袭贵族世代垄断高官 “世及以为礼”；“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。” ——《礼记》 一、中国古代的官员选拔制度（二）春秋战国：举荐制与军功爵制1、选官标准：2.影响：才能或军功荐举（自荐）荐举（他荐）军功爵斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。——《汉书》具体形式？废除了贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动。也推动了文化教育事业发展。 一、中国古代的官员选拔制度（三）秦朝：1、含义：2、选官标准：3、选官途径：4、实质：“以法为教”“以吏为师”的制度“以法为教”是以国家政策法令为教育内容的制度。“以吏为师”是指向官吏学习法律而为官的制度向官员学习律令而为官法律材料一：古者天下散乱，莫能相一。人善其所私学，闻令下，则各以其私学议之。臣请有文学诗书百家语者，蠲除去之；所不去者，医药、卜筮、种树之书。若有学者，以吏为师。 —《史记·李斯传》 摒弃诸子学说，专任法家思想，实行文化专制。 一、中国古代的官员选拔制度（三）汉朝：材料一：元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。——阎步克《察举制度变迁史稿》察举制1、选官标准：2、选官方式：3、选拔程序：自下而上举荐道德品格（孝廉）/德行、才能先举荐后考核再命官察举分为常科和特科。常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉，茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良文学，明经等。 一、中国古代的官员选拔制度（三）汉朝：察举制评价：材料：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》局限：容易任人唯亲,滋生腐败，选官权被世家大族操纵，后期难以选拔真正的人才征辟制1、时间：汉朝2、积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充。征召：皇帝直接下诏征求士人并拜任其为官的制度。征召的对象一般是“隐居严穴之士”重德高望重的宿儒、名士。征召的特征是“德举”。辟除：各级国家机关及地方政府的属吏可以由其长史自行选拔与任命。 一、中国古代的官员选拔制度（四）魏晋南北朝：九品中正制1、背景：东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。2、开始推行：220年——魏王曹丕3、内容：设置中正、品评人物、按品授官。4、标准：家世、道德、才能 → 只看家世上品无寒门，下品无势族5、评价积极：消极：将选官权收归中央，加强了中央集权；注重家世，逐渐成为维护门阀士族政治利益的工具。，阻碍社会阶级流动在各州、郡设置大中正、中正，根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语,称为“状”。获得资品的士人，由吏部授官。 一、中国古代的官员选拔制度（五）隋唐~清：科举制（分科考试选拔人才）——才学1、背 景：南北朝以来，寒门庶族势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。2、内容： （隋唐）科目结果制举皇帝自设科目考试选人常举秀才、明经、进士等几十种 进士科最初内容包括贴经、诗赋和政论，考试难度大，但考中进士最为荣耀。有的官至宰相，“不为进士出身，终不为美”。明经科主要考对儒家经典及其注疏的理解考试合格只是取得为官资格，还需吏部选拔后方可正式任官。人生四