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清朝末驻藏朝的政治改革与西藏的近代化改革 清朝末年是指1840年鸦片战争至1911年辛亥革命，清朝在72年内关闭的历史。在这72年间,共有54名驻藏大臣,他们在如何反对外国侵略的问题上,由于清朝中央政府经过两次鸦片战争,确定了对外“妥协退让”的政治策略,使驻藏大臣在执行中央“妥协退让”政策上与西藏地方政府的坚决抗英出现了严重裂痕,这不仅给英、俄帝国主义挑拨离间,培养民族分裂势力提供了历史契机,而且也使坚决抵制外国侵略的西藏地方政府一度产生过向外寻求政治依靠的倾向。后来,由于清朝中央政府为抵制帝国主义侵略,挽救危局,让驻藏大臣在西藏推行了一系列近代化改革,这种改革又影响和威胁到达赖喇嘛的统治地位。因此,使十三世达赖喇嘛为抵制改革,被迫投靠英帝国主义,并在英帝国主义的挑唆下产生了某种独立倾向。在这个过程之中,驻藏大臣在维护国家统一、民族团结和反对民族分裂方面,扮演了十分重要的角色,致使西藏地方仍然继承和延续了元代以来与中央政府所形成的传统政治隶属关系。 一、 达赖和固始汗在西藏的统治地位 西藏,从地理位置来看,地处祖国西南边陲,居住在远离中原内地的边疆地区,具有重要的军事和国防价值;从文化属性来看,西藏在宗教信仰、语言文化、风俗习惯等精神、文化领域,与以儒家文化为中心的内地汉族有着明显差别,从政治属性来看,西藏受历史传承因素的影响,不同于内地的行省,是一个对内部事务拥有一定自治权利的